“我国每百万人口拥有诊断和治疗设备的数量远落后于国际平均水平，是导致我国肿瘤生存率低下的主要因素之一。然而，我国高端放射治疗设备市场长期被国外品牌垄断。”全国政协委员、中科院近代物理研究所产业化总监、研究员蔡晓红近日接受中国城市网记者采访时说。

近年来，蔡晓红先后提交了20多份围绕重离子治疗设备的相关提案，为国产重离子治癌装备从科研成果到示范应用实现零的突破，起到了重要推动作用。今年，蔡晓红又提交了《关于支持我国高端核医疗装备产业发展的提案》。

蔡晓红表示，我国拥有当前全球最大的核医疗设备需求市场，发展潜力巨大，扶持自主品牌高端核医疗装备快速健康发展对实现健康中国行动战略目标，降低治疗成本，满足人民的健康需求，提高人民群众的获得感和幸福感具有重要意义。

对此，蔡晓红建议，实施核医疗装备国产化战略，出台配套支持政策，支持核医疗装备关键技术研发和产业化应用；制订政策鼓励医院优先采购国产设备，优先配发配置许可；鼓励社会资本参与国产医疗设备项目，将国产核医疗设备替代比例纳入医院绩效考评指标；及时更新优秀国产医疗设备目录，支持民族自主品牌。

“同时，需要将重离子治疗设备列入大型医用设备配置规划；建议优先在国家癌症区域医疗中心配置国产重离子治疗设备；支持医院与有资金实力的企业以多种模式共建国产质子重离子项目；有序增加重离子治疗设备配置数量，配置证先考虑人口规模500万人以上的大中城市。”蔡晓红表示，对国产质子重离子装备实施“一型一证”政策，对已取得注册证、且运行情况良好的同型号设备豁免检测和临床试验，提高注册效率，缩短设备上市周期；建议相关部委牵头组织制订相关的国家标准和行业标准。

蔡晓红还认为，应设立专项资金，支持国产核医疗装备新技术研发；鼓励科研单位、公立医院与设备生产企业建立密切的“产学研用”合作机制，促进国产大型医疗器械的改进和技术升级，做大做强国产核医疗装备产业；实施核医疗装备人才培养工程，建议相关院校设立医学物理本科专业，开设医疗技师、加速器工程师、运维执业人才培养课程；建设重离子治疗设备治疗师、物理师人才实训培养基地，制定上岗执业证制度；建立相关专业博士后流动站和院士工作站。

另外，蔡晓红称，需要分步将重离子治疗纳入医保，建议允许以常规放疗报销上限抵扣重离子治疗的部分费用；优先将重离子治疗具有明显优势的肿瘤，如胰腺癌、脊索瘤和黑色素瘤等纳入医保；在医保资金结余较多的地区，结合当地疾病谱和重离子治疗适应症，将部分特殊病例的国产重离子治疗纳入当地医保；建议首批将福建莆田、广东广州、湖北武汉、浙江杭州等城市纳入试点范围。