“到2025年，轻工业综合实力显著提升，绿色发展取得新进步，资源利用效率大幅提高，单位工业增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持续下降……”

工信部、人社部、生态环境部、商务部、市场监管总局近日发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），推动构建具有更强创新力、更高附加值、更加可持续发展的现代轻工产业体系。

在致力达成“双碳”目标背景下，绿色低碳是轻工业高质量发展的重要一环。

“有序推进轻工业碳达峰进程，绘制造纸等行业低碳发展路线图。”《指导意见》提出深入推进绿色低碳转型，加快绿色安全发展。加大食品、皮革、造纸、陶瓷等行业节能降耗和减污降碳力度，加快完善能耗限额和污染排放标准，树立能耗环保标杆企业，推动能效环保对标达标。

同时，推动塑料制品、家用电器等行业废弃产品循环利用。在制革、制鞋、油墨、家具等行业，加大低（无）挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料的源头替代力度，推广低挥发性无铅有机溶剂工艺和装备，加快产品中有毒有害化学物质含量限值标准制修订。

值得关注的是，《指导意见》还强调要推动企业依法披露环境信息，接受社会监督。

“积极推行绿色制造，培育一批绿色制造典型。”在全面建设绿色制造体系方面，《指导意见》明确，要加强持久性有机污染物、铅汞铬等有害物质源头管控和绿色原材料采购，推广全生命周期绿色发展理念。完善绿色工厂评价、节水节能规范等标准，建设统一的绿色产品标准、认证、标识体系。

资源综合利用是全生命周期绿色发展的其中一环。《指导意见》鼓励企业进园入区，引导企业逐步淘汰高耗能设备和工艺，推广使用绿色、低碳、环保工艺和设备，推进节能降碳改造、清洁生产改造、清洁能源替代、新污染物环境风险管控、节水工艺改造提升，提升清洁生产水平、减污降碳协同控制水平及能源、资源综合利用水平。

在引导绿色产品消费方面，《指导意见》提出加快完善家用电器和照明产品等终端用能产品能效标准，促进节能空调、可降解材料制品、低VOCs油墨等绿色节能轻工产品消费。同时完善政府绿色采购政策，加大绿色低碳产品采购力度。鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新行动。

此外，《指导意见》明确推动轻工业形成优势互补、协同发展的空间格局，落实区域重大战略、区域协调发展战略，强化生态环境分区管控，防止产能低水平重复建设。加强对轻工绿色创新产品、企业先进经验做法的宣传，构建重点行业企业高质量发展评价体系，遴选若干轻工典型企业，优化产业发展环境。