慢火车是指铁路部门在出行不便的革命老区、少数民族地区、边远山区，开行的票价低、站站停的具有公益属性的非盈利旅客列车。目前，我国共有81对公益性慢火车，覆盖21个省区市，经停530个车站，每年运送沿线群众1200万人次，每公里票价不到6分钱。为保持公益慢火车持续稳定运营，保障边远地区群众出行需求，全国人大代表、好医生集团董事长耿福能建议，统筹高铁、动集、普速客车、慢火车开行结构，促进慢火车改造升级。

全国人大代表耿福能（右二）在基层走访调研。

“慢火车既是边远地区的联通车，也是乡村的致富车。”耿福能在接受中国城市报记者采访时表示，新时代赋予慢火车更特殊的使命。慢火车是革命老区、民族地区、边境地区老百姓的产业发展物流运输车，是学生走出大山求学的追梦车，是老百姓日常生活奔向小康的希望车，在动车、高铁不断发展提速的今天，这趟列车穿行在各个地区的意义更加凸显。

“只要群众需要，慢火车就应该一直开下去。”耿福能建议，科学布局铁路线路和车型规划，坚定继续运行公益慢火车。同时，根据沿线群众日常情况，因地制宜、科学布局车厢结构，提升列车环境。例如，设置孩子上学的学习车厢、满足就医的健康驿站车厢、满足旅游的多功能空调车厢、满足赶集的流动集市车厢、专门放置牲畜动物的牧野车厢等。

耿福能走访调研注意到，公益慢火车票价低廉，常年运营成本较大，相关线路员工待遇不高。耿福能建议，相关部门加大对公益慢火车的财政补贴力度，适当提高边远艰苦地区铁路员工的待遇。例如，位于四川省凉山州喜德县沙马拉达乡的沙马拉达站，地处大凉山腹地，紧邻悬崖河谷，是成昆铁路上条件最艰苦的高山小站之一。

耿福能还建议，在旅游资源较丰富地区可增开豪华旅游铁路复线，满足群众旅游需求，打造集旅游度假、休闲、购物为一体的新型火车旅游经济。“豪华旅游火车可以适当提高价格，在特色景点和县城多停留，增加当地特色农产品消费，也是旅游购物专线，旅游专线收益可以补贴给现有的支线慢火车，带动乡村旅游经济的发展。”耿福能说。