随着经济社会发展，生活和消费水平提高，人们更加重视生命安全和健康质量，对医疗服务消费的需求日益增加，而且随着当今人口老龄化的压力和慢性病的增加，呈现医疗形式多样化，治疗多样化，地区差异化等特点。如今，中医药文化正在进一步深入到千家万户、走向世界。然而，当前中医药发展不平衡不充分问题仍然突出，比如中医药人才紧缺，力量薄弱，增长速度大大低于西医；各地中医院普遍数量少、规模小、基础设施不齐全、技术力量薄弱；中药材市场竞争力薄弱，市场不够透明规范等。

因此，全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红提出如下建议：

一、加强人才培养，强化人才队伍建设。加强中医药骨干人才和基层人才的培养。遵循中医药人才成长规律，改进中医药人才培养、评价机制，定期遴选中医药领域优秀人才进行重点培养，做好城乡基层中医类别全科医师培训和实用型人才培养，提高培训率和实效；完善人才引进机制、创造更多培训学习机会，在引进和招聘中医药人才工作中，根据中医药行业特点，完善相关政策，畅通人才引进渠道，提高中医药人员的待遇，同时为中医药优秀人才的学术交流、学科研究、成果运用等创造条件；完善中医行医许可证制度，实行老人老办法，新人新办法，为老中医提供便利办证行医，同时提高新人准入门槛，对其执业年限及临床水平等设置更高标准。

二、加大领导和扶持力度。深入贯彻落实国家发展中医药的相关政策，真正坚持“中西医并重”，真正把中医药作为卫生事业的重要组成部分，强化政府在政策、规划、投入等方面的责任，落实向中医倾斜扶助的政策，充分考虑中医药学术、技术和行业特点，加大对中医的扶持力度，加大对中医的项目支持，切实帮助中医院解决发展中的硬件问题，解决好中医医院、中药企业的土地、资金、税收优惠等问题；支持各大城市（或）医院加快中医院建设，配齐中医器械，完善理疗，药膳等辅助疗法认证，改变中医院与西医院发展不平衡的局面。

三、提升中药产业发展水平和研发能力。切实保护、开发和利用道地中药材资源，比如我国“三区三州”种植的道地中药材质量高、药效好，应当充分发挥其优势，切实做好中药企业的招商引资、招才引智、建立合作区工作，邀请知名中药企业落地合作，做大中药工业，建设知名中药企业和名优中药品牌，并由政府加大资金和研发支持；加快中药科技创新步伐，提高中药产业技术水平；建设和完善中药现代化的科技研发、信息和服务平台，积极谋划、推广和应用中药科技项目，扶持中药研究机构的科研、科技成果孵化和转化。

四、深化宣传和建设中医药文化。加大宣传教育力度；推广中医药的好做法和新经验；用产、学、研方式推进系统化、科学化整理、存档中医药资料（包括古籍、古方、家传秘方等），形成大数据，用于教学、临床、科研。