城市新貌

1月29日，龙口市第十九届人民代表大会第四次会议召开，龙口市委副书记、市长张绍鹏代表龙口市人民政府向大会报告工作，回顾了2023年主要工作，明确了今年发展目标和6个方面的重点工作，擂响建功新时代的鼓点，吹响奋进新征程的号角。

笃行实干谱华章

交出2023年优异答卷

综合实力稳步提升。预计地区生产总值达到1511亿元，增长7.6%。一般公共预算收入达到118.8亿元，增长4.4%。固定资产投资增长10.1%。综合实力跃居全国百强县第八位，获评全国领军智慧城市、全国社会信用体系建设示范区、全国城乡交通运输一体化示范县、全国县域商业“领跑县”，连续四年被评为全省县域经济高质量发展先进县，入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，荣膺全省工业强县、科技创新强县。

道恩集团

新旧动能加快转换。裕龙岛炼化一体化、国家管网LNG、中石化LNG等一批“战略级”项目掀起建设热潮，华为大数据产业园、新材料科技产业园、东海生命科学产业园全面起势，高端铝材料产业获得绿电铝评价国家认证。开发区入选国家级绿色工业园区，省级（海洋）高新技术产业开发区获批开建。龙口科学技术创新中心启动运营，赛迪科创成果转化中心、北京化工大学烟台研究院顺利落地。

南山铝业

民营经济提级发展。南山集团、道恩集团上榜中国民营企业500强和山东省综合百强企业。南山铝业获评新财富全国最佳上市公司、中国专利银奖，南山智尚获评全国工业产品绿色设计示范企业，联合化学获批国家级博士后科研工作站，隆基机械荣膺全省“十强”产业集群领军企业。

南山智尚生产车间

城乡发展蝶变升级。新型城镇化和乡村振兴战略双向赋能。塌陷地、高铁新城等城市区片有序推进，市民活动中心、港城城市综合体加快建设。美丽乡村和特色小镇融合发展，七甲镇国家综改区、诸由观镇美丽乡村示范片高质量打造，诸由观镇、北马镇入选全国综合实力千强镇。

人民公园

民生福祉持续增进。20项为民服务实事扎实推进，城乡道路、教育医疗、老旧小区、生态环境等一批民生工程有序实施。上榜全省乡村振兴促共富名单，富民乡村产业快速发展。居民人均可支配收入达到51964元，增长6.7%。

成绩来之不易！过去一年，龙口全市上下风雨同舟、和衷共济，跨越一道又一道难关，打赢一场又一场硬仗。

国家管网南山LNG

全力服务实体经济运行，经济发展质效显著提升。

先进制造业提速转型，154个省市县重点项目加快建设，153个“两高”项目完成整改提升。规模以上工业增加值增长13.5%，工业技改投资完成112.4亿元。现代服务业提档升级，获评省级全域旅游示范区、电商直播基地。社会消费品零售总额达到401.9亿元，增长10.9%。旅游业总收入达到109亿元，增长24%。电子商务交易额达到72.9亿元，增长74%。现代农业提质增效，建设高标准农田1.51万亩，黄山馆镇、七甲镇分别评为省级乡村振兴示范镇和农业产业强镇，14个村获评省级乡土产业名品村。市场主体发展壮大，总数发展到12.3万家，净增“四上”企业542家。优化提升“大小专员”服务企业制度，解决企业诉求660余个。新认定省级以上专精特新企业54家、瞪羚企业6家、制造业单项冠军1家。

华为大数据产业园创新中心

全力深化改革开放创新，县域发展活力加速释放。

新增省级以上改革试点13项，依申请政务服务事项网办率超过95%，企业开办“证照联办”“一业一证”全面推开。社会信用指数稳居全国县域首位，“信用+标准地”“审监执信”等改革经验获省级以上推广。对外开放步伐加快，深入日韩、中东、新加坡、香港等地开展招商推介，签约项目39个、总投资达到400多亿元。强化外贸企业服务保障，加快推动跨境电商发展。预计完成进出口390亿元，增长9%。科技创新成果丰硕，新增省级以上科创平台2家，实施省级重点研发计划项目2个，国家高新技术企业和科技型中小企业分别达到192家和205家。6家企业上榜中国品牌价值评价榜单。新注册马德里国际商标2件，参与制修订各类标准33项，入选国家知识产权强县建设试点县。新增博士后科研工作站2处，新引育各类人才5561人。金融生态优化提升，出台“金融16条”激励政策，基金管理规模达到35亿元。

道恩集团实验室

全力推进城乡融合发展，城市环境面貌深刻变化。

中心城区面积拓展至194.4平方公里，常住人口城镇化率提高到72%。城市更新深入实施，改造棚户区3个、老旧小区38个，改造提升道路23条，新增5G基站100个、公共停车位1230个、汽车充电桩1600余个，城区雨污合流管网实现清零。入选全省首批城市公园绿地开放共享试点。基础设施提速建设，潍烟高铁全线铺轨贯通，8条县乡路实施大中修改造。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破1亿吨和110万标箱。美丽乡村迭代升级，深入实施农村人居环境整治，3个镇村入选“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”，5个村获评省级和美乡村，12个村入选省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。生态环境持续向好，空气质量保持国家二级标准，水质稳定达标，森林覆盖率达到15.3%。

东江街道环山路

全力提升公共服务水平，群众幸福指数节节攀升。社会保障扩面提质，开发城乡公益性岗位3456个，新增城镇就业1.2万人。企业退休人员基本养老金人均每月提高118元，城乡低保标准每人每月分别提高到1001元、800元，居民“两病”门诊用药报销比例提高到70%，累计发放优抚对象抚恤金1.34亿元、低保和特困人员保障金8204万元、残疾人补贴1995万元、老年人生活津贴3334万元，为特殊群体代缴医保金753万元。入选全省首批社会救助综合改革试验区。社会事业全面进步，入选山东省首批乡村教育振兴实验区，基层医疗卫生“补弱固强、提档升级”三年行动全面启动，通过国家卫生城市复审，获评省级县域养老服务体系创新示范市。拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制，社会治理更加有效。

东江街道归城董家

全力加强政府自身建设，干部队伍作风持续优化。

坚定不移推进全面从严治党，持续深化纠治“四风”，争做清廉建设标杆城市。办理人大代表建议70件、政协委员提案104件。深入开展“聚力突破提升、机关勇当先锋”能力作风建设专题活动，广大党员干部冲锋在前、担当作为，真抓实干、创先争优的氛围更加浓厚。

“三个干什么”原则

凝心聚力擘画新发展

新的一年，龙口市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，固定资产投资增长5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平，外贸进出口量稳质升，实际到账外资促稳提质，居民人均可支配收入增长6%左右。

工作中，龙口市将保持发展定力，紧盯在全省率先基本建成县域现代化强市目标，按照“发展需要什么，我们就群策群力干什么”原则，奋力谱写中国式现代化建设的龙口篇章；弘扬崇商精神，树立“服务好域内企业就是当前最大的招商”理念，按照“企业需要什么，我们就同心同力干什么”原则，全力破解企业生产经营中的堵点、痛点、难点；厚植为民情怀，按照“群众需要什么，我们就尽心尽力干什么”原则，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

聚焦现代产业培育，在培强实体经济上塑造新优势。

提质发展先进制造业。新能源新材料产业推动裕龙岛炼化一体化项目一期全面投产、二期加快布局，建设碳四综合利用、高端电极前驱体、新材料扩产等项目，延伸化工新材料产业链条。建成国家管网LNG、中石化LNG、华能半岛北海上风电等项目，布局风电、光伏、储能、LNG综合利用等业态，打造新能源绿色发展新引擎。数字及信息技术产业抓好齐鲁卫星、华为工业互联网创新中心等项目，以数字赋能产业转型升级。现代医药产业打造具有国际竞争力的现代医药产业集群。海洋产业建设智慧海洋总部基地，优化传统产业，发展高端海洋特色产业。繁荣发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化提升，推进现代服务业与先进制造业深度融合，推动生活性服务业向品质化迈进，打造高端城市综合体和特色商业街区。更好服务市场主体。推进常态化政企沟通交流服务，设立服务专员精准服务域内企业发展。推进“高效办成一件事”，畅通审批服务和要素保障绿色通道，实现更多事项“就近办、网上办、掌上办、协同办、异地办”。大力弘扬崇商精神，新增市场主体1万家以上、“四上”企业65家以上。

聚焦新旧动能转换，在激发内生动力上实现新突破。

强化创新引领，推动产业链、创新链深度融合。强化企业创新主体地位，年内，国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到220家和240家。纵深推进“助才成龙”计划，新引育各类人才6000人以上。实施质量强市和品牌战略，支持更多企业开展品牌创建、参与标准制修订。深化改革攻坚，全面完成新一轮机构改革，有序推进要素市场化配置综合改革。加快社会信用体系、农村集体产权流转交易市场建设，规范农村集体“三资”管理运营。促进开放提升，积极承办参与国内外重大投资促进活动，大力发展跨境电商、市场采购、海外仓等新业态。强化金融赋能，积极引进金融机构，加快桑岛基金岛金融聚集区建设，强化上市和拟上市企业全链条服务。

聚焦农业农村农民，在推进乡村振兴上开创新局面。

促进农业高质高效。改造提升高标准农田1万亩，推进省级农业高新技术产业开发区和现代农业产业园建设，发展特色农产品，拓展农产品精深加工、休闲农业、农村电商等新业态新模式。促进农村宜居宜业。以推动全域乡村振兴为方向，抓好七甲镇国家综改区建设，完善农村基础设施，推进农村人居环境整治，加强传统村落和历史文化名村名镇保护。促进农民富裕富足，抓好省级乡村振兴促共富示范市建设，培育壮大新型农业经营主体，开发乡村公益性岗位。年内，开展“三农”培训6000人次以上。

聚焦城市能级提升，在塑造城市形象上跃上新台阶。

实施城市更新行动，统筹新城崛起、老城更新和西城提升，推进海绵城市和地下管廊建设，实施口袋公园、港城大道带状公园和路灯能源改造工程。完善城市基础设施，保障潍烟高铁顺利通车，启动G228龙口境内改建工程，新建、改扩建城区道路5条，对7条县乡道路进行大中修改造。建设5G基站100个，新增公共停车位750余个、汽车充电桩530余个。完成2个LNG码头、7个裕龙岛泊位和裕龙岛10万吨级航道建设。强化城市精细管理，深化文明城市提升，以“数字城市”建设推动智慧城管、智慧交通、应急指挥、社区治理“一网统管”。

聚焦绿色低碳发展，在生态文明建设上迈出新步伐。

实施“双碳”战略，开展电解铝、铸造等重点行业节能降碳改造，推进“两高”行业能效改造升级，加快30万千瓦以下煤电机组关停改造，清洁能源装机容量达到110万千瓦以上。推广“零碳”建筑、装配式建筑，提升公共交通、出租车、公务用车等领域新能源汽车比例，引导全社会形成绿色生活风尚。推进污染防治，空气质量稳定保持国家二级标准。推进美丽幸福河湖、美丽海湾建设，提升土壤污染防治和固废危废处置水平，推进生活垃圾分类和建筑垃圾资源化利用。落实“河、湖、湾、林、田”长制，加强生态保护。大力开展国土绿化行动，森林覆盖率达到15.6%。加强生态环境系统监管和全过程监管，严肃查处破坏生态环境行为。

聚焦推动共同富裕，在增进民生福祉上取得新成效。

全面保障改善民生，办好24件为民服务实事。完善公共就业创业服务体系，年内新增城镇就业1万人以上。纵深推进全民参保计划，提高基本养老保险待遇和居民医疗保险财政补助标准。发展普惠型养老、托幼服务，全面落实“三孩”生育政策。发展慈善事业，完善社会救助体系，兜牢困难群众基本生活底线。繁荣发展社会事业，普惠发展学前、特殊教育，持续提升教育质量。健全完善疾病预防控制体系，深化基层医疗卫生“补弱固强、提档升级”三年行动，建成投用妇幼保健院新院。深化新时代文明实践中心建设，健全公共文化服务体系，加强文物和非遗保护利用传承。纵深推进社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。

龙口的过去，每一次转型跨越都踩在时代的节点、引领发展的风口，不断创造县域发展的奇迹；龙口的未来，必将乘着高质量发展的东风，扬帆启航、破浪前行，开启新的发展篇章。

（YMG全媒体记者 王军华）