2024年以来，陕西省商洛市山阳县实施“中医强基层、基层兴中医”八项行动，全面提升基层中医药服务能力。

一是实施县级医院中医药服务提质增效行动。县中医医院持续巩固二甲复审成果，建成标准化的中医药综合服务区，积极开展中医特色专科建设，共建设省、市重点专科8个，加强治未病科室建设，积极在适宜人群中推广中医治未病干预方案。县人民医院、县妇幼保健院设置标准化的中医科、中药房、煎药室，充分发挥中西医协作优势，开展中西医联合诊疗。

二是实施镇卫生院中医馆内涵提升行动。完善18家镇（街道）卫生院中医馆内涵，中医馆独立设置，使用面积不低于300平方米，设中医诊室（含治未病室）不少于3个、中医治疗室不少于2个，设置相对独立的中药房、煎药室，中药饮片品种数不少于300种。巩固西照川、漫川关、高坝店3个省级示范中医馆建设成果，启动户家塬、色河铺、十里铺3个省级示范中医馆建设。在西照川、中村、户家塬、漫川关、高坝店、杨地等6个镇（街道）卫生院建设山阳县名中医工作室。

三是实施村卫生室中医阁打造行动。在2023年已建成39家中医阁的基础上，再遴选32家标准化村卫生室开展中医阁建设，确保中医阁建设占比达20%以上。设置中医阁面积不少于30平方米，中药饮片不少于100种，中医诊疗设备不少于5种。所有村卫生室配备1名以中医药服务为主的乡村医生或者“能西会中”的乡村医生，确保100%的村卫生室能够规范开展4类6项适宜技术。

四是实施基层中医药适宜技术推广行动。县中医适宜技术推广中心，配备符合规范要求的设施、设备，组建中医药适宜技术培训师资队伍，制定适宜技术推广方案和工作制度，将“四高八病”（高血压、高血糖、高血脂、高尿酸等“四高”引发的冠心病、脑卒中、肾病综合征、眼底病变、周围神经病变、周围血管病变、高尿酸血症、尘肺病等“八病”）中医诊疗作为中医适宜技术培训重点内容，大力推广中医适宜技术和基层常见病、多发病的中医诊疗技术，2024年组织开展基层中医适宜技术培训3期、培训300余人。

五是实施基层中医特色专科建设行动。制定《山阳县县级中医特色专科建设管理办法》和《山阳县县级中医特色专科项目建设目标与要求》，印发《关于开展2024年县级临床重点专科和县级中医特色专科项目申报工作的通知》，积极组织基层中医药特色专科申报、评估工作，基层卫生院共建设县级中医特色专科8个。

六是实施县级名中医下基层行动。制定《名中医管理办法》，强化名中医管理，组织先后评选的两届18位名中医在基层工作室坐诊带教、讲学培训、培养学术经验继承人，为基层培养“留得住、用得上”的中医药人才。组织开展名中医巡诊、义诊下基层，县卫健局每2月组织名中医开展一次中医药义诊进基层活动，努力让基层群众享受更加优质便捷的中医药服务。

七是实施基层中医药文化弘扬行动。组织开展中医大讲堂活动，邀请县级中医药专家每月在电视台开展1次中医大讲堂活动，宣传普及中医药健康知识。在县中医医院建设中医药文化基地，在18家镇（街道）卫生院建设中医药健康文化知识角，让群众经常性接触到规范的中医药养生保健知识。将中医药科普知识和《中国公民中医养生保健素养》作为健康教育重要内容加以推广，积极组织中医药文化进社区、进校园、中医药文化服务月、中医药“一法一条例”等宣传活动，2024年上半年共组织中医药文化宣传活动4期。

八是实施家庭医生中医药签约服务行动。以紧密型县域医共体建设为抓手，安排县级医院中医类别全科医生或临床医师加入家庭医生签约团队，为居民提供中西医融合服务和个性化签约服务，鼓励中医医师为签约主体提供中医药特色诊疗、康复、综合调理、治未病服务。2024年上半年，0—36个月儿童中医药健康管理率达90%以上，65岁以上老年人中医药健康管理率达80%以上。（郑娉娉）