淡淡中药味扑鼻而来，古香古色的中医馆映入眼帘。走进陕西省商洛市山阳县漫川关镇中心卫生院，中医诊室外，等待就诊的患者排着长队，诊室内，医生正忙着望闻问切；中医治疗室的治疗床躺满了接受针灸、拔罐、贴敷、电针治疗的病人，医生、护士们正在忙碌着。在山阳县色河铺镇卫生院中医馆，来贴三伏贴的群众排起了长队，还有工作人员正在热心为他们提供清热解暑的中药茶饮……

随着基层中医医疗卫生服务体系的进一步完善，中医药服务已成为基层患者的首选。2023年以来，山阳县先后开展了全国基层中医药工作示范县创建和中医药服务能力提升专项行动，不断加强基层中医馆、中医阁建设，提升基层中医药服务能力。目前，全县18家镇卫生院已实现中医馆全覆盖，20%的村卫生室建好了中医阁，广大群众在家门口就能享受到优质、安全、方便、价廉的中医药服务。

建好标准化的中医馆

近年来，山阳县各镇（办）卫生院纷纷建成了标准化的中医馆，并开展了中医馆服务内涵建设。18家卫生院将中医诊室、中医康复治疗室、中药房和煎药室集中设置，投资购置了中药熏蒸床、中频治疗仪、电针仪、煎药机等诊疗设备，配备中药饮片300种以上、中医诊疗设备10种以上。西照川、中村、户家塬、漫川关、高坝店、杨地等6个镇（办）卫生院还建设了山阳县名中医工作室。在县中医医院的培训指导下，积极开展针灸、艾灸、刮痧、拔罐、推拿、熏洗等常用的中医药适宜技术和中药饮片服务。

提升中医馆服务能力

为进一步提高中医药服务量，县卫健局制定了《山阳县医疗卫生机构绩效考核评价办法（试行）》，将中药饮片和适宜技术开展情况纳入镇卫生院双月考核的重要指标，考核结果与镇卫生院的绩效工资发放挂钩，各卫生院也相继制定了医院鼓励使用中医药的奖励办法。通过持续努力，卫生院门诊中医处方占总处方数比例，中药饮片处方占总处方比例，非药物处方占总处方比例均大幅度提升。

培养基层中医药人才

中医馆要发展，关键在于中医药人才培养。中医药人才缺乏是基层中医药服务发展的最大瓶颈。为了给基层培养“留得住、用得上”的中医药人才，山阳县坚持引育并举，强化人才队伍建设。在招引方面，紧抓高层次人才引进、医学类大学生定向培养和事业单位招聘机遇，近三年共引进中医类别人才20余名。在培育方面，对县域现有中医药人才进行调配，确保每个镇卫生院都有一名以上中医。同时，积极组织县镇中医药骨干到省、市进修学习，并在县中医医院建设了中医适宜技术推广中心，三年来累计组织开展基层中医适宜技术培训6期、培训800余人，全面夯实了基层中医药人才队伍。为了营造有利于中医药人才成长的环境，山阳县先后开展了两届县级“名中医”评选活动，共在全县推选出名中医20名，并举行了隆重的“颁证典礼”，安排先后评选的名中医在基层工作室坐诊带教、讲学培训、培养学术经验继承人，为基层中医药服务能力提升奠定了坚实的人才基础。

中医药服务能力提升专项行动给基层患者带来了实惠，给卫生院带来了生机与活力，也得到了群众和医务人员的广泛认可，初步形成了信中医、用中医的良好氛围。来自山阳县中村镇十八盘村的村民张某某说：“我患风湿性关节炎3年多了，前段时间逢上阴雨天气疼痛加重。在镇卫生院治疗一周后，现在疼痛基本缓解。”家住西照川镇东川村的村民杨某某因“腰部疼痛1年，伴双下肢麻木酸痛6月”入院，治疗一周后明显好转。“现在我们不用去城里大医院也能看中医，享受中医治疗。”杨某某说。

“中医强基层、基层兴中医”正在山阳大地上生根开花。今年以来，山阳县在中医馆建设、中医药服务全覆盖的基础上，积极组织基层医疗机构开展基层中医特色专科建设，推进特色中医诊疗服务。目前，全县中医药服务工作正在高质量快速发展，基层中医药服务能力日益增强。（郑娉娉）