广州是中国链接世界的交通门户,是中国买卖全球的商贸门户,也是世界看中国的文化及交往窗口,具备做强综合性门户的强大资源禀赋。在《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》中,全国综合性门户是广州四大核心功能之一。广州不仅是“南大门”,更是“南风窗”,通过广州这扇门,国人曾得以“开眼看世界”;通过广州这扇窗,世界更好地了解中国,了解中国式现代化。
新征程上,广州将一如既往秉持海纳百川、兼容并蓄的胸襟,在发展全国综合性门户核心功能上创造新的辉煌,建设通达世界对话全球的中心型世界城市。
通达世界链接五洲的中国“南大门”
作为祖国南大门,改革开放40多年来,广州持续强化综合交通枢纽建设,已经拥有世界顶尖的空港、海港和铁路枢纽,航空、航运服务覆盖整个华南地区。多项交通指标在全国达到领先地位。
面向2035,广州将牢牢把握在综合交通枢纽的领先优势,强化中心城市门户枢纽功能,“向空而强、向海而兴”,突出更高效的对外链接与更人本的城市交通两大导向,建设更高水平的国际综合交通枢纽城市,打造高效畅达的枢纽之城。
广州将不断提升国际综合交通枢纽能级和服务能力,高标准建设国际航空枢纽、航运枢纽和铁路枢纽。在航空枢纽方面,加密航线,形成全球“12小时航空交通圈”;推动白云机场集疏运设施建设,实现与大湾区城市1小时可达、与邻近省会城市3小时可达;弥补单一机场发展韧性不足问题,推进形成多机场体系。在航运枢纽方面,优化整合港口功能布局,加快港航设施建设,提升港口综合通过能力;拓展“无水港”口岸功能,加快形成江海联运核心枢纽。在铁路枢纽方面,优化铁路枢纽布局,建设十大对外高铁通道,高标准改造广州站、广州东站、广州北站,建设新塘站、南沙站等,形成多点布局、多向到发。
广州将着力建设湾区超级网络。提质增效粤港澳大湾区轨道交通网络,形成“一环+两横+三纵+放射线”的粤港澳大湾区轨道交通网络,实现广州中心城区至佛山、东莞中心城区30分钟互达,至粤港澳大湾区其他城市60分钟互达,形成“湾区1小时交通圈”。打造广佛中心直达、边界融合、枢纽共享的轨道交通一张网,构建广佛全域同城路网,形成以广佛为极点的高水平一体化网络体系,构建30分钟同城生活圈。以南沙为战略支点,巩固与中山、珠海的联系,并从广州南部向东与东莞、深圳融合。提升南沙枢纽能级,依托湾区高快速轨道网络联动港澳。提升东部枢纽能级,加强对东莞、惠州等东岸城市的影响力。
对外开放破浪前行的中国“南大门”
广州人爱喝汤,更爱“头啖汤”。回望城市发展历程,一项项锐意创新的“头啖汤”成就了广州敢为天下先的城市精神。
现如今,作为“千年商都”的广州,贸易通达全球200多个国家和地区,现有4万多家外资企业在穗投资发展,近年来广州跨境电商进出口规模实现8年增长93倍,进口规模连续保持9年全国第一,已构建链接全球的商贸投资网络。
同商品和要素流动型开放相比,制度型开放是一种更高层次的开放,也是广州打开高水平对外开放大门的一把“金钥匙”。
以国际高标准、高水平为标杆,广州从2018年起迭代实施的营商环境1.0至6.0改革,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为全球资本与广州的互利共赢消除壁垒、扫清障碍。
面向2035,广州将进一步发挥向世界展示岭南文化魅力、改革开放成果和中国式现代化建设重要成就的窗口作用,提升粤港澳大湾区在国家经济发展、对外开放和国际合作中的支撑引领作用。立足“双循环”新发展格局,进一步强化制度对接,用足用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等多双边自贸协定相关规则;打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,着力构建高水平开放型经济体制。
高标准建设南沙新区开放高地。持续提升国际金融论坛(IFF)全球年会、CNBC全球科技大会等活动综合效应,构建国际交往新平台和国际经济合作前沿地。通过重点区域的先行先试,广州将撬动开放全局的整体进步,引领提升粤港澳大湾区在国家经济发展、对外开放和国际合作中的核心支撑作用。
国际交往对话全球的中国“南大门”
广州自古以来是岭南地区的政治、经济、文化中心,是联系全球华人的重要节点。广州拥有外国驻穗领馆68家,104个国际友城、49个国际友好城区、55个友好港口,国际友好网络格局持续扩大,是承担国家主场外交的核心城市。
广州商脉源远流长、生生不息。面向2035,站在链接国内大循环与国内国际双循环的结合点,广州注定要在国家和全球经济中扮演特殊的角色,对于高水平开放和全球对话的实践也有了新的发展思路。
对外扩大“朋友圈”,建设国际交往中心城市。
全面加强和深化与日韩、东盟国家经贸合作,推动与欧盟和北美发达经济体在金融、科技创新等领域对接。建设对外交流平台,深度参与和主动推动国际会议会晤、重大赛事和民间交流。进一步承担大国主场外交核心城市责任,争取承办重大多边主场外交活动。深化“外事+”“百城+”,持续提升读懂中国国际会议、从都国际论坛、国际金融论坛等活动综合效应。建设运营好全球人道主义应急仓库和枢纽,提升在全球治理与国际事务中的影响力,建设展示大国形象的重要窗口。
着力建设对外文化交流窗口和联系海外华人的重要中枢,发挥近3000万广东籍侨胞和港澳台同胞优势,成为海外华人联系纽带;着力建设中国企业“走出去”综合服务基地,提供信息共享、项目对接、标准兼容、检测认证、金融服务、争议解决等一站式服务,深入对接“一带一路”共建国家和地区发展需要,服务支撑RCEP全面合作。
持续优化国际交往空间布局,推动建设国际交往会客厅、国际机构集聚区、国际化街区与社区,支撑国际交往中心建设。
以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福。通达世界的广州,在开放中创造机遇,在合作中共赢未来。
读懂广州2035
通达世界
不断提升国际综合交通枢纽能级和服务能力,高标准建设国际航空枢纽、航运枢纽和铁路枢纽。在航空枢纽方面,加密航线,形成全球“12小时航空交通圈”。
对外开放
打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,着力构建高水平开放型经济体制。
国际交往
全面加强和深化与日韩、东盟国家经贸合作,推动与欧盟和北美发达经济体在金融、科技创新等领域对接。