近年来，陕西省宝鸡市陈仓区周原镇始终将粮食安全作为“国之大者”，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神，深化“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面落实粮食安全党政同责，坚持强化“三项机制”、树立“三个样板”、深化“三类措施”、推广“三种模式”的“四个三”工作法，加快推进“吨粮镇”建设。
2024年市级吨粮镇创建小麦示范面积3万亩，实测平均亩产530.23公斤；夏玉米示范面积3.01万亩，实测平均亩产514.43公斤，周年亩产1044.66公斤；省、市专家现场实收：周原镇西刘村汉润种养殖专业合作社2.94亩洛麦47小麦平均亩产592.95公斤，高里村春茂丰种植农民专业合作社50亩眉单4号玉米实收亩产558.5公斤，周年粮食亩产1151.45公斤。
强化“三项机制”，夯实工作责任。一是党政同责凝聚创建合力。镇党委、政府成立了由镇党委副书记、镇长担任组长，分管副镇长任副组长，镇综合服务中心负责人和各村党组织书记、主任为成员的创建工作领导小组，专班推进吨粮镇建设工作。镇政府与各村签订《粮食生产管理目标责任书》《农机安全责任书》等，确保“三秋”“三夏”时节粮食种植应种尽种，坚决整治耕地撂荒。二是示范引领突出建设重点。围绕粮食适度规模经营、单产提升、政策支持等重点，邀请市区农业农村部门领导、专家、种粮主体等召开座谈会5次，对全镇“吨粮镇”创建方案进行细化完善，按照“吨半引领、五良协同、整域推进”的吨粮镇建设总体思路，在全镇15个行政村建立小麦玉米吨粮田高产高效核心区3个、示范面积3000亩，百亩田20个、示范面积2000亩，千亩方12个、示范面积12000亩，形成重点突出、梯次推进的吨粮镇建设格局。三是镇村一体推进“三田”建设。对全镇设立的3个粮食种植核心示范区和12个村级百亩示范田，由市区农技部门指导，镇村两级主要领导包抓，全力抓好粮食生产指挥田、责任田、技术田“三田”建设，坚决扛牢粮食生产主体责任。
树立“三个样板”，打造高产标杆。一是技术集成打造单产样板。在东王村、张谢村、有礼村3个吨粮生产核心示范区和各村20个百亩田、12千亩方示范田，示范应用小麦“3335”、玉米“5335”技术模式，通过示范田块在粮食生产、经营、管理等方面的先进技术示范，辐射带动全镇粮食平均增产5%以上。二是托管作业打造技术样板。遴选符合资质要求的3家合作社开展托管和社会化服务，在小麦宽幅播种、冬春管理、统防统治、防灾减灾，玉米精量播种、节水灌溉、一喷多促等主要环节，开展机防、机收全流程技术托管，全镇开展社会化服务和“一喷三防”2.5万亩，粮食病虫害防治水平有效提升。三是农事服务打造服务样板。建立镇级综合农事服务中心，组建应急作业队伍，扎实做好政策服务、病虫防治、抗旱防灾、农机调配、气象预警、农资供应、农技服务等工作，协调收种作业机械343台，统筹200吨粮食烘干塔2座、粮食晾晒储存场所10处共计面积12万平方米，确保应收尽收、“颗粒归仓”。
深化“三类措施”，挖掘高产潜力。一是农业项目强支撑。周原镇统筹规划，累计争取资金1298万元病虫防治、抗旱防灾为营子头、油坊、第一村等粮食适度规模经营潜力大的6个村建设农业社会化服务项目，新建200吨粮食烘干塔2座，建设粮仓、粮食晾晒场、机械库等超过10000平米，购置农机具20余台（套），争取省级财政资金45万元，实施农业经营主体能力单产提升行动，通过补贴形式为15家新型经营主体购置小麦宽幅沟播机、镇压机、玉米播种机等各类机械15台，推动粮食收割、晾晒、存储等生产全过程实现机械化。二是耕地提升强保障。总投资4020万元，建成高标准农田3.3万亩，建设微喷滴灌等水肥一体化农田超过1.3万亩，实施土壤改良培肥2.3万亩，新打机井31眼，投资198万元为各村配备移动式喷灌设备47台，硬化田间生产路2991米，实现了农田“渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”。三是技能培训强服务。组织镇村农技人员、种粮户等60余人到扶风县、金台区参观学习，大力推广小麦“一优二改双控”、玉米“一增三改一防”绿色高产高效集成技术。抓住田间作业关键时间节点，邀请区级农技指导员到田间地头开展技术指导30余次，培育青年农民50余人次。
推广“三种模式”，建强经营体系。镇党委召开专题会议动员各村集体经济合作社带头流转土地，指导各村结合村情实际，制定出“规模经营”“居间服务”“单季流转”三种土地流转模式，全面提升粮食种植经营管理水平。一是规模经营发挥带动效应。加快培育专业合作社、家庭农场、种粮大户等粮食生产新型经营主体，全镇种粮新型经营主体由2023年的42家增加至56家，土地流转面积由2023年的2.2万亩增加至3.05万亩。二是居间服务提升管理水平。村级集体经济组织充分发挥联系经营主体、对接种粮农户、协调社会事业发展的优势，将群众分散土地、机动地等集中起来，通过居间服务发包给新型经营主体，解决土地流转分散、低效等问题。三是单季流转整治耕地撂荒。针对群众种粮季节性撂荒的突出问题，鼓励引导群众单季流转，由村级股份经济合作社实行兜底耕种，2023年秋粮种植面积持续增长至3.01万亩，全力夯实粮食安全根基。（陈波 赵若瑜）
