11月19日，铜川市人民政府新闻办公室举办聚焦“三张清单”、深化“四下基层”、统筹“五个行动”抓落实促发展系列主题新闻发布会第二场。邀请铜川市生态环境局党组书记、局长刘战杰围绕《奋楫笃行 踔厉奋发 以高品质生态环境支撑高质量发展》主题作介绍。铜川市生态环境局党组成员、副局长张建政，副局长李续锋参加发布会并回答记者提问。
刘战杰介绍，2024年是全面推进美丽中国建设的重要一年，全市生态环境系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及全国、全省生态环境保护大会精神，围绕“一示范四高地”奋斗目标，以建设美丽铜川为核心，聚焦改善环境质量、服务高质量发展“两条主线”，大力实施生态强基战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，人民群众获得感、幸福感显著增强。铜川市荣获2023年度全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次，铜川市生态环境局被评为全国生态环境系统先进集体。
一是空气质量关中前列。坚持“夏治臭氧冬治霾”，常态化执行“75311”指挥调度制度，深入开展工业源、扬尘源、移动源、VOCs源和生活源“五源共治”，新增绩效B级及以上工业企业6家，7家重点工业企业完成提标改造；建成重点用车企业环保门禁系统68家，完成年度任务的106%；新增国六排放标准和新能源货车1019辆，全市大宗物料清洁运输比例达88.55%；全市82个5000平方米以上在建工地全部安装了视频监控，城市主城区主要道路机械化清扫率达到92.4%；制止劝阻露天焚烧、燃放烟花爆竹行为190余起。截至11月17日，全市优良天数242天，PM2.5平均浓度36微克/立方米，环境空气质量综合指数3.87，空气质量位居关中6市区和汾渭平原15市区“双第一”。
二是水环境质量稳中趋优。坚持“三水”统筹，强化“五项机制”，以创建省级美丽河湖为抓手，印发了《铜川市水生态环境巩固提升行动方案（2024-2025）》，编制了《龙潭水库饮用水水源保护区划分技术方案》，全面开展了入河排污口、黑臭水体、工业园区水污染排查整治等工作，完成了8个工业园区水污染防治设施的排查整治任务，21个入河排污口全部纳入常态化监管，城市黑臭水体实现了长治久清；建成北市区污水处理厂应急调蓄池，改造雨污混流管网42.7公里，完成年度任务133.4%，整治河湖“四乱”问题55个，汛期污染强度同比下降45%；岔口国考断面水质连续3年达到Ⅲ类水质，优于国考2个类别，4个集中式饮用水水源地和4个国家地下水考核点位水质均100%稳定达标。
三是土壤防治安全稳固。完成了13个“一住两公”地块的土壤状况调查工作，重点建设用地安全利用率100%，全市无受污染耕地、污染地块。全面开展乡村更美丽专项整治行动，完成了7个行政村农村生活污水治理任务和“千万工程”14个省级示范村、36个市级重点村年度治理任务，全市无农村黑臭水体。铜川市首次参与编制的三个国家级危险废物团体标准发布实施。
四是服务保障成效明显。全面落实深化营商环境突破年活动要求，健全完善“五个一”工作机制，强化“三线一单”成果应用，环评申报资料、审批时间同比分别减少30%、50%，累计审批备案建设项目环评290个，排污许可346个，按期办结率100%；创新出台了《招商引资项目环保预审机制》，与各区县及发改、工信、招商等部门建立动态联合预审机制，通过提前介入、部门会商、专家预审、答疑解惑，推动项目高效落地科学建设。截至目前，预审市级重点项目150个，招商引资项目80个，发提醒函52份；持续深入开展“帮扶在一线 满意在环保”下基层进企业活动，建立了“一对一”帮扶明白卡和微信交流群，为企业解决环评、排污许可、资金、技术等各类困难问题340个。
五是督察执法有力有效。坚持科学执法、精准执法、监督帮扶相结合，扎实做好督察整改“后半篇文章”。截至目前，第二轮中省环保督察反馈42个问题已完成整改销号40个，未到期的2个问题正在按序时整改。顺利完成了第三轮省环保督察配合保障工作，期间受理信访件84件，较第二轮省环保督察减少35件，降幅达29%，目前均已办结。深化“利剑执法”行动，开展工业窑炉、机动车排放、水污染防治、环境噪声污染等专项执法检查，共查处各类环境违法案件49起，罚款金额349.7万元，将符合条件的53家企业纳入正面清单，办理首违不罚、从轻减轻处罚案件38起，减免金额392万元，累计受理生态环境举报投诉案件211件，办结率99.52%，满意率99%，使监督执法有力度更有温度。
六是绿色低碳全面推进。成立了以市委、市政府主要领导为组长的创建生态文明示范市工作领导小组，颁布实施《铜川市生态文明建设示范区规划（2023-2030年）》，目前国家生态文明示范市32项创建指标已完成27项，耀州区、宜君县开展了“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。铜川市被列入为全国深化气候适应型城市建设试点市，修订了《铜川市气候适应型城市建设试点实施方案》，宜君县、印台环保产业园被命名为全省低碳近零碳试点示范县区、园区，冀东水泥万吨线碳强度达到全国领先水平。印发了《铜川市2024年度主要污染物总量减排和碳强度降低实施方案》，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物四项主要污染物减排量均超额完成年度目标任务。排污许可年度执行报告连续4年提交率、审核率稳居全省第一。
七是安全防线持续筑牢。印发了《生态环境系统安全生产治本攻坚实施方案（2024-2026）》《安全生产六个清单》等系列文件，编制了“一河一策一图”方案，建立了周末安全生产督导检查机制和突发污染事件应急联动工作机制，以节假日、敏感时期、汛期等重要风险隐患易发期为重点，加强应急值守，强化应急演练，开展“五源一设施”领域风险隐患排查整治，发现74个问题全部完成整改。今年以来未发生生态环境突发事件。发布会后，参会人员集中乘车观摩采访陕西达美轮毂有限公司、陕西美鑫产业投资有限公司铝镁合金分公司项目。
下一步，铜川市生态环境局将认真落实中省市关于生态文明建设工作要求，扎实高效推进美丽铜川建设，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，大力弘扬生态文化，积极引导践行绿色低碳生活方式，以高水平保护支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽铜川。（张卓旗 张轩）
