“我一直以为办这个手续需要跑好多趟，没想到只跑一次就办好了，现在的办事效率真是高！”11月18日，四川省南充市蓬安县某企业办事人员张建华来到蓬安县政务服务中心办事大厅，在工作人员的引领下，依托“高效办成一件事”综合窗口，完成了3个企业营业执照负责人信息变更的办理事项。

今年以来，蓬安县行政审批局以企业和群众需求为导向，以“高效办成一件事”为抓手，进一步简化审批流程，将多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”，实现只到一个窗口，提交一次材料，多个事项一次联办，审批结果一次反馈，切实将优质服务、暖心服务送到群众身边。

整合事项集成办

“高效办成一件事”是指将需要多个部门办理或跨层级办理的事项，通过各部门协同共享，审批流程再造，实现多个事项集成办理的政务服务。

“在推行‘高效办成一件事’以前，很多业务办理流程繁琐，申请人需在审批、税务、公安等多个部门间往返，通常需要7至8个工作日才能办成。‘高效办成一件事’服务窗口的创设，实现了跨部门、跨业务、跨系统的集成办理，将办理时间缩短至2个工作日甚至更短时间，跑动次数也从多次减少到1次。”蓬安县行政审批局局长蒲光勇介绍，“今年以来，为解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题，我们积极落实‘高效办成一件事’，加强整体规划，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业群众提供‘一件事一次办’‘一类事一站办’服务。”

按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，推动业务整合、流程再造和审批服务质效提升，全县25个部门470项政务服务事项全面进驻中心，实现申请“一表填报”、线上“一网通办”、线下“一窗受理”、办理“一套材料”、审批“一次联办”，大力提升办事效率。

截至目前，蓬安县已实现开办餐饮店、开办运输企业、企业注销、企业变更、残疾人服务、新生儿出生、水电气网报装及信用修复等国家重点“一件事”落地可办。推行“高效办成一件事”服务已累计为企业和群众办件1300余件，平均办理时间压缩了近70%，真正做到了让数据多跑路，让群众少跑腿。

工作人员正在为群众办理业务。

窗口前移就近办

“我家宝宝出生第三天，我就在医院服务窗口工作人员的指导下，通过‘天府通办’App办理了新生儿的7个事项，而且证件还能邮寄到家，特别方便。”提及“新生儿出生一件事”的贴心服务，市民龙波赞不绝口。

过去，新生儿出生后办理相关事项，家属需在医院、政务服务大厅窗口等多地多部门提交数十份材料，既费时又费力，一旦有材料没准备齐全还需要来回跑。如今，“新生儿出生一件事”服务上线运行后，新生儿父母在医院“一件事”窗口办理出生医学证明时，就可同步登录四川政务服务网，根据页面指引，填报相关信息，上传申请材料后就可完成新生儿户口登记、参保登记、生育医疗费用报销等七件事的办理，整个过程只需要五六分钟就能完成，办理结果将通过邮寄送达，实现办理全程“零跑动”。

“通过转变思维模式、提高服务意识，我们将个别适合向基层延伸的‘高效办成一件事’窗口前移，提高了群众办事的便利度。”蓬安县行政审批局副局长唐晓勇说，下一步，将继续完善帮代办服务体系、创新服务模式，更加精准助推“高效办成一件事”落地落实。

“本来以为开个餐饮店需要前往县城政务大厅办理，没想到在我们镇上就一次性把相关手续办好。现在办事真是方便，服务也很周到。”近日，蓬安县徐家镇某新开火锅店的经营者唐先生，在蓬安县市场监督管理局徐家所“开办餐饮店一件事”服务窗口成功领取了营业执照、食品经营许可证、健康证等证照，真切体会到了“高效办成一件事”的便利。

今年以来，为了推进政务服务更好地向基层延伸，蓬安县市场监督管理局在前期“一件事一次办”的基础上，将“开办餐饮店一件事”下沉中心乡镇和街道的市场监督管理所实施，让原来只能在县政务服务中心办理的事项可就近在乡镇（街道）办理，真正打通服务群众的“最后一公里”。蒲光勇表示，下一步，将稳步推动“高效办成一件事”向纵深发展，围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期，将更多涉及民生和市场主体需求的高频“一件事”窗口前移、办事下沉，进一步减少企业群众办事来回跑动次数和成本。

群众在蓬安县政务服务中心大厅办理业务。

创新服务暖心办

“您好，您这个业务的办理流程是这样的……”11月19日，蓬安县政务服务中心“大厅经理”陈艳耐心为办事群众介绍不动产过户办事流程。

为有效解决群众“等空号”“排空队”“多次跑”等问题，蓬安县行政审批局创新推行“大厅经理”服务模式，通过咨询导办、帮办代办、材料预审等服务模式，打通政务服务“最后一厘米”，实现服务“零距离”。

“‘大厅经理’创新服务模式的核心在于将服务前置、业务前移，这种服务模式将政务服务从传统的‘坐等服务’转变为‘主动服务’，让群众在办事过程中感受到更为贴心和便捷的服务体验。”蒲光勇说。

“大厅经理”服务模式只是该县推进“高效办成一件事”的一个缩影。今年以来，该县着力推行“三个一”服务模式，全力为群众办事优流程、减时限、提效率。

推行“一窗通办”，把服务“统”起来。过去一事跑多窗，现在一窗办多事，按照“前台综合受理、中台业务支撑、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，在政务大厅设置综合咨询服务台1个、“无差别”综合窗口10个，运用四川政务服务一体化平台受理办理业务，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”办理制度，做到让窗口多办事，让群众少跑腿。

推行“一网通办”，让数据“跑”起来。投资建设蓬安智慧政务平台对接省一体化政务服务平台，围绕群众办事需求，打通数据壁垒，拓展智慧功能，以“数据多跑路”换来“群众少跑腿”。截至目前，全县平台认领依申请政务服务事项4167项、网上可办事项4077项，全程网上可办事项88.26%，即办事项比例77.81%。

推行“一次通办”让堵点“疏”起来。做优“三减一优一降”，推进审批服务减环节、减材料、减时间、优流程、降成本，减少群众跑腿次数，让“一次办成”成为常态。围绕企业和群众需求，将国家首批13项重点“一件事”和省市拓展的12项“一件事”依托政务服务中心综窗和四川政务服务网“一件事”专区实现线上线下融合办理。