11月27日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省科学技术厅副厅长、新闻发言人冀峰,陕西省科学技术厅成果转化处处长邢小红,陕西省科学技术厅创新体系与政策法规处副处长杨凯出席,介绍科技成果转化“三项改革”工作情况。
据介绍,2024年,陕西省综合科技创新水平指数72.20%,较上年提升0.48个百分点,居全国第10;科技活动产出水平指数86.63%,较上年提升0.53个百分点,居全国第4。近三年,全省入库科技型中小企业、高新技术企业、技术合同成交额年均增速分别达到43.69%、39.30%、32.81%。
新修订的《陕西省科学技术进步条例》将“三项改革”经验做法上升至法律制度层面,以地方性法规的形式进行了规范和固化。召开全省科技大会暨科技成果转化“三项改革”推进会,围绕破解“三项改革”痛点堵点问题出台了“新20条”措施。出台“先使用后付费”“先投后股”“以演代评”“尽职免责”等7个工作指引,形成了支持科技成果转化的政策“组合拳”。
在“三项改革”政策带动下,各类创新主体参与科技成果转化的热情得到极大激发,改革单位从高校逐步扩大拓展到科研院所、医疗卫生机构、中央驻陕科研单位、省属企业。截至目前,参改单位达到168家,10.5万项职务科技成果实施单列管理、3.2万项科技成果实现转移转化、新成立科技成果转化企业1803家、620名科研人员凭借科技成果转化贡献实现了职称晋升。35家医疗卫生机构梳理拟转化科技成果清单306项,向科创服务机构集中推送。
2023年,全省技术合同成交额达4120.99亿元,同比增长34.95%;就地转化的技术合同项数和成交额占比,分别比2022年提高了11.1和4.5个百分点。在《中国科技成果转化年度报告2023》中陕西省4所高校跻身高校转化科技成果合同金额前50强,在2023年中国高校专利转让排行榜(TOP100)中陕西省8所高校上榜,数量居全国第四。在中国国际大学生创新大赛总决赛上,陕西省共获金奖37项(不含国际项目),总数位列全国第三,产业命题赛道获金奖12项,位列全国第一。
在改革的过程中,充分发挥各类创新主体的主观能动性,鼓励高校、院所、企业结合自身实际,积极稳妥推动改革,探索形成了“一院一所一校一港一企”的科技成果转化模式。“一院”即西北有色金属研究院,累计培育45家科技型企业,其中7家上市公司。“一所”即西安光机所,投资孵化科技企业512家、总估值6332亿元,其中在陕孵化企业114家、总估值1081亿元。“一校”即西北工业大学,将292项专利技术作价4.9亿元,参股成果转化企业71家,其中2家上市企业、7家省级“链主”企业,通过退出股权获得成果转化收益24.36亿元。“一港”即中国西部科技创新港,与211家龙头企业签订合作协议,建成83个企业主导的校企联合研究中心,推广科技成果1600余项,在陕孵化企业213家。“一企”即陕西煤化工技术研究院,实施技术攻关与产业化项目600余项,开发高技术产品100余种,实现成果转化收益33亿元。同时,积极探索高校院所服务地方贡献度评价,省政府分别与西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学签订促进科技创新与现代化产业体系建设合作协议,根据三所高校与在陕企业签订的横向科研项目合同实际到账金额、科技成果转化孵化企业数量及规模等情况兑付2024年度奖补资金1.344亿元,实现2896项科技成果在省内的有效转化。
建好用好秦创原创新驱动总平台,以参与改革的高校、院所、企业实际需求为导向,提供便利化、高效化、精准化、常态化科创服务,实现了从“创新主体找资源”到“为创新主体送服务”的转变。建立“1+N”线上线下常态化路演机制,形成“每周发布+月度专场”模式,持续优化科技成果同产业转化、金融投资高效对接的路径通道,分类举办高校院所专场路演、重点产业链系列路演、成果路演地市行等活动637场,推介发布项目7530项,累计融资超62亿元,通过“以演代评”方式对落地转化的120个项目给予5533.8万元后补助支持。(李文化)