党的二十大报告提出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，着力解决好人民群众急难愁盼问题。自2022年起，广东省佛山市桂城街道创新推出“城市论坛”，旨在搭建小区居民、城市管理者以及社会各界专业人士沟通对话的新平台，以“集民智、汇民意、凝民心”的理念凝聚党群力量，在商讨解决居民关心的“小”问题的过程中反映基层治理的大“治”慧，畅通多方意见表达渠道，生动践行党建引领小区协商共治理念。

三年来，桂城街道共推出20场 “城市论坛”，始终和街坊们、创熟同路人一起参与其中。“城市论坛”议题涉及高空抛物、架空层空间利用、楼道整治、乡村治理等居民关心关注的社区治理问题，先后走进翠颐、尖东、同德等社区听民声、解民忧，畅通多方意见表达渠道，巧用“创熟”手法，集体群策群力，不断释放社区治理新活力。

今年，桂城街道着眼于实际，推出8场不同主题的“城市论坛”，畅通多方意见表达渠道，持续探索“创熟”推动基层治理的步伐，实现“大家事、大家议、大家干”。今年的“城市论坛”更加关注参与群体及民生议题多样性，聆听青年群体关于基层治理的思考与想法，鼓励年轻人回归社区为基层治理重注青春活力；立足往年提案，聚焦社区文化、本土资源盘活等新议题动员新市民关注社区发展，投身社区治理建设新故乡。

献良策，多方力量参与社区建设

“如何从根源上解决巷道大件垃圾堆积问题？”“如何有效激发居民参与社区建设，实现‘要我清’到‘我要清’的思想转变？”6月27日，2024年桂城首场“城市论坛”在江滨社区举行，社区、职能部门、巷长、经济社等代表共聚一堂，围绕社区人居环境治理问题各抒己见，建言献策。

桂城江滨社区是由90%自建房组成的城市社区，因其巷道繁多，缺乏专人管理，出现了不少环境卫生死角、公共设施老旧等问题。江滨社区党委针对此情况，以“创熟”为抓手，在2019年组建起巷长队伍，让居民关注本社区问题，并在去年以新村大道东片作为人居环境整治试点，改善社区环境卫生。

自2023年3月以来，社区组织开展人居环境整治行动9场，动员干部、群众300余人次，出动大小清运车辆86台次，对新村大道东房前屋后、滴水巷等堆放的杂物、垃圾清理约46吨。在稳步推进整治行动的同时，依托“巷长巡查”制度进行“回头看”，找问题，确保整治工作有实效。

一个月后的7月23日，2024年第二场桂城“城市论坛”在旧圩召开，邀请了职能部门代表、大圩社区代表、年轻党员、团员、摊主店主、热心居民等多方齐聚旧城区，探索百年圩市文化的传承与发展之路。如何在新时代背景下唤醒这份记忆，吸引新生力量加入，成为论坛讨论的焦点。

文化赋能基层治理是桂城全域创熟一以贯之的重要实践理念，以文化为载体推动新生一代参与，激活社区焕新活力也是今年桂城创熟的重点课题。这场论坛新生一代与中老年一代围绕旧圩文化的传承话题开展交流对话，是焕活力的思维碰撞，也是回应社区文化建设的召唤。未来，桂城创熟将继续搭建更多焕活力的平台与载体，让更多新思想、资源、力量参与到社区建设中。

“传帮带”，焕发基层治理新活力

8月16日，桂城城市论坛话筒传递至第三站桂雅社区。在“新老街长齐支招 打造活力新街区”城市论坛分享会上，桂城街道团工委代表、桂城街道应急管理办公室代表、桂雅社区党委书记和街长队伍代表、一众青年档主、厂企管理员等围坐一堂，各抒己见。围绕街长队伍建设、产业街区、园区发展过程中面临的老问题和新变化展开交流探讨，为基层治理焕发新活力。

随着桂城推进美学空间建设、文旅融合发展，越来越多年轻人选择定居桂城或返乡创业。如今，桂雅社区建筑机械厂原址潮改为N2青年街区，如何发挥好桂雅原有“街长制”的优势，让新旧街区在安全和谐的氛围下，激发更多发展可能？桂城又将如何创新服务方式，凝聚青年治理力量？这些问题在论坛上，都能够一一找到了破题之法。

城市论坛的初衷是联动社会各界智慧力量，聚焦解决民生热点问题。“从今年第一场城市论坛江滨巷长畅谈巷道治理，到桂雅新老街长一起携手为街区园区发展出谋划策，欢迎更多同路人接过话筒，分享见解，亦期待更多的创熟好经验、好做法在此得到传递，让治理实效看得见、摸得着。”桂城街道党建和组织人事办公室（社会工作）代表王小姬说。

畅渠道，以“创熟”理念滋养善治种子

基层治理说到底就是千家万户的事，离不开做人的工作、人的服务，更离不开听好读懂大众的声音。桂城充分发挥社区党组织引领力量，党员先行，动员街坊会、楼长、巷长、街长、“和事佬”等“同路人”以户联系党小组、楼道会议、楼长巷长接待日等为议事载体收集群众需求。在实践中分类施策，不断完善基层议事机制，小问题通过联席会议对接关键、共解难题，共性问题递交城市论坛议题，拓宽议事面凝聚解难合力。

江滨社区巷长分组认领街巷任务，在街巷人居环境治理、登革热防控中发挥了积极作用；大圩社区青年代表、商铺档主以圩日文化为主题创作出邻里情景剧宣传本土文化；桂雅社区N2青年街长联动新老街区商家协助开展文化衫赛事，凝聚了治理新力量；南海大道联合片区党委成员社区因势利导动员党员、街坊会等解决小区治理难题；花苑社区楼长、物业论坛后火速开展入户行动，有了居民的理解使得电梯加装事半功倍；桂南社区启动“金牌调解员培育”项目，从60多宗调解实践案例中提取矛盾化解经验；灯湖社区党委在论坛后聚焦居民需求，丰富社区共建项目计划和服务方向，有效呼吁更多企业和居民积极参与到社区基金、社企共建中；中汇社区楼长、物业管家等后续将会加强对文明养宠的巡查，动员街坊共同守护整洁幸福小区。

2024年，桂城街道已培育88个“创熟”议事协商平台，共开展348场议事会议，年度累计化解矛盾纠纷402件，解决社区问题254个。问需于民、问计于民，桂城以“创熟”理念滋养人们心中的善治种子，在共商共建、共治共享中汇聚人民的智慧力量，让更多街坊以“身边人”的角色跟进急愁难盼问题，以“当事人”的身份梳理问题症结，急群众所急，有效动员更多居民参与建设幸福和谐家园。