中国城市网上海1月17日电（记者王迪）近日，上海市经济信息化委、市公安局、市司法局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设管理委、市水务局、市卫生健康委、市市场监管局等7部门，联合出台了《上海市工业领域经认定的经营者（AEO）制度试点实施方案》（以下简称《实施方案》）。

上海市经济信息化委经济运行处处长辛磊夫对中国城市报记者表示，这是上海在国内首创的工业领域AEO制度试点，这一《实施方案》不仅是首个跨部门联合实施的分级分类检查制度，而且是首次通过“免申即享+告知承诺”方式优化行政检查工作。“首批我们认定了2360家工业AEO企业，在7个领域83项行政检查情形中，对认定企业实施免于现场检查等一系列便利措施。”他说。

据了解，被认定的工业AEO企业均为行业内的优质企业。从行政执法检查和信用大数据看，企业3年内未发生过安全生产责任事故、环境污染事故、欠薪等违法行为，无单次处罚金额超过5万元的行为，无超过法定期限未缴纳税款、罚款的情形，未被列入失信主体名单，被税务和市场部门评为A级信用企业等。从行业类型看，其中集成电路企业87家、生物医药248家、人工智能22家，电子信息632家、汽车251家、高端装备793家、先进材料74家、时尚消费品339家。从企业规模看，2360家企业产值合计超万亿元，占“3+6”制造业的50%以上。从企业属性看，民营企业1469家（占62%），外商及港澳台商企业684家（占29%），国有企业180家（占8%）。

《实施方案》学习吸纳了海关AEO制度经验，聚焦上海“3+6”重点产业的制造企业，对认定企业试点实施免于现场检查等便利措施。此外，《实施方案》涉及市场、经信、卫健、公安、水务、人社、住建等7个领域，针对各领域的中低风险检查事项，共同对认定的工业企业开展分级分类检查。

此次将职业病防治工作、企业排污水、产业政策禁止投资建设项目、计量器具的监督检查等83项中低风险检查情形全部纳入试点范围，高风险和触发式检查情形暂不纳入。