近年来,西部各省依托东西部协作,积极承接东部地区劳动密集型产业转移。陕西省高度重视东西部协作工作,积极承接东部地区产业转移。陕西在承接东部产业转移方面具有三项优势:一是资源禀赋独特;二是产业基础雄厚;三是区位优势明显。
在我看来,从国家层面应进一步深化拓展东西部协作重点方向,“十五五”时期将推动国内制造业梯度转移作为对口协作工作的主攻方向,结合东西部对口协作地区比较优势,在全国统一大市场建设背景下,针对性出台支持西部地区承接东部地区产业转移的引导措施,更好发挥“东部资金技术+西部资源产业”优势,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同时带动西部地区乡村全面振兴。
不仅如此,对陕西等西部制造业基础较好的省份要继续加大支持力度,使其能够立足属地特色产业基础条件,充分发挥面向西亚、中亚、南亚的开放通道优势,建设中欧班列进出口货物加工基地,有效承接东部产业资源,促进本地产业链延链补链强链水平提升,大力发展出口导向型制造业,为全国生产力布局优化,东西部区域产业协同发展提供有力支撑。
此外,建议国家有关部委对陕西等西部地区实施更加积极的支持政策,在分配中央预算内投资、政府专项债券额度、超长期国债等政策性资金时给予更多倾斜,为西部地区完善基础设施配套,优化农业科研平台建设布局,提升产业承载能力和科技支撑能力注入强大动力。
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