“54国公民240小时过境免签政策”是推动高水平对外开放的重要举措,能为区域旅游经济注入新动能。对于旅游业仍处在复苏阶段的香港和澳门,若能同时也受惠于国家最新的扩大免签政策,以此为契机加强和内地的商旅联动,不仅能拉动香港和澳门的本地旅游消费,也能促进内地商旅发展,特别是粤港澳大湾区的国际化发展。对此,全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议:
首先,进一步推动签证便利性升级,构建“畅游全中国”免签联动机制。从政策层面升级港澳和内地签证互通的便利性,构建“畅游全中国”免签联动机制,即对于可以享受内地240小时免签的54国旅客,允许他们在免签期内多次往返内地和香港或澳门,打破单次入境限制,让国际游客充分享受“经港澳游内地”的便利性。
其次,针对不同人群设立精细、精准化分类签证。为了让更多国际旅客更加便捷畅游内地和港澳,建议针对不同人群推出细分化的签证政策,可以试行发放更为便利的签证类型。例如,对于入境以商务为主,同期顺带旅行的人群,尤其是来参加重点展会如上海进博会、海南消博会、广交会、深圳高交会、香港金融科技周、香港巴塞尔艺术展、澳门国际电影节等的外籍商务旅客,试行发放“会展通”签证,允许其在会前7天至会后14天多次往返香港或澳门和内地,以满足会展期间商旅人士频密的流动需求。
最后,提升外国留学生在内地学习期间往返港澳的便利性。建议优化内地外国留学生从内地往返港澳的签证政策,可以推出“内地国际留学生港澳通行便利计划”,允许符合条件的留学生申请在其签证有效期内多次往返香港或澳门。每次停留不超过14天,并实行电子化申请,通过香港或澳门入境处官网等指定渠道在线提交,缩短审批时间至3-5个工作日。
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