将“双碳”目标全面融入国土空间规划体系，构建全国统一的、可推广的国土空间规划碳排放评估方案，不仅有助于为降碳增汇和推动实现碳中和目标提供自然资源领域的方案和贡献，而且对于提升经济社会的资源承载能力和资源利用效率、增强适应气候变化能力、实现人与自然和谐共生具有重要的现实意义。

“但目前，缺乏统一的、可比较的国土空间碳排放核算参数和技术标准；缺乏一套国土空间碳监测、评估、预警和优化调控的全流程技术方法；缺乏城市精细化尺度国土空间的碳评估标准和技术体系。”全国人大代表、民建河南省委会主委梁留科指出，国土空间规划碳排放评估标准建设存在的问题。

对此，梁留科建议要建立国土空间碳收支（碳源/碳汇）核算标准与技术规范；建立国土空间规划碳排放评估与预测技术体系；建立城市建成区精细尺度碳排放评估标准与技术体系；建立国土空间规划碳风险监测与预警技术标准体系。