捣毁制假窝点57个、查获烟草机械66台（套）、空管烟8035.58万支、滤嘴棒10135.36万支、卷烟盘纸229880百米……

在京津冀腹地，一场守护消费者利益的攻坚战正在取得突破性进展。河北省沧州市烟草专卖局联合公安等部门，以数字化转型赋能精准执法，2024年共捣毁制假窝点57个，查获滤嘴接装机66台（套），有效遏制了空管烟非法产业链对群众健康和市场秩序的危害，用实际行动切实维护国家利益和消费者权益

守土有责 始终保持打假打私高压态势

东临渤海，北依京津，南接山东，地处京津冀协同发展核心区域的沧州，是全省重要的工业城市，也是重要的物流枢纽。

图为用于非法生产空管烟的滤嘴接装机组。

近年来，沧州市局专卖执法人员在市场摸排调查中发现，不少农村集市频繁出现兜售空管烟、散装烟丝的现象，并出现了组织化、链条化的特征和趋势。不法分子使用工业黏合剂拼装的滤嘴棒和劣质卷烟纸生产空管烟，直接危害人民群众健康，且其利用农村集市人流量大的特点，将非法生产的空管烟公开交易，甚至通过“前店后厂”模式实现产销一体化，严重扰乱了当地卷烟市场经营秩序。

“首先是利润空间大，让不少涉烟不法分子铤而走险；其次是空管烟填充烟丝易操作，相较于传统‘旱烟’‘烟袋烟’等更为便利；然后是一些空管烟外观较为时尚，容易迷惑部分受众群体……”对此，沧州市烟草专卖局专卖监督管理科科长刘连川向记者介绍了近年来空管烟违法犯罪行为频发的多种原因。

图为非法生产的成品空管烟。

聚焦打深打透，沧州市烟草专卖局全面落实上级党组工作部署，进一步完善深化联合打假工作机制，准确把握涉烟犯罪新形势、新动态，突出数据赋能、精准打击，密切部门间协同和地区间联动，创新构建“数据导侦、多元共治、全链打击”的治理模式，持续提升“全链条、全要素、全环节”打击能力，为空管烟综合治理提供了“沧州样本”。

精准打击 坚决斩断涉烟违法产业链条

相比于传统的卷烟打假打私工作，在空管烟治理中，不法分子往往采用现金交易、单线联系、多环节物理隔离等手段，形成了“生产—仓储—分销”环节割裂的“蜂巢式”网络，对专卖监管与市场治理工作来说是新挑战。沧州市烟草专卖局副局长刘辉在空管烟专项治理工作研讨会上强调：“每支非法生产的空管烟都可能成为损害群众健康的‘隐形杀手’，我们必须以铁腕整治守护民生安全线。”

图为省、市局领导参观河间烟警协同作战室。

聚焦专卖监管新形势、新挑战，沧州市局与当地公安部门联合成立了信息研判调度中心、涉烟犯罪数据研判指挥中心以及河间烟警协同作战室，以大数据为支撑，通过线索获取开展“逆向攻坚”，从关联性、差异性、特征性对人员流、信息流、资金流、物流进行研判，使情报导侦更加精准高效，实现“破一案、毁一链”的精准打击。

科技助力，数字赋能。在“打击非法生产经营空管烟专案组”这一“烟·警”合作机制的加持下，他们发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，依托涉烟情报研判平台持续加强联合调研和数据信息汇集，统筹两部门数据资源、人才优势和管理权限，提升案件办理效率与质量，集中侦办了沧州“2·26”、沧县“9·11”、河间“10·18”、河间“3·19”、任丘“11·01”等一批典型案件，对涉烟不法分子形成了有效震慑。

全民共治 筑牢经济民生双防线

沧州市烟草专卖局局长李强给记者算了一笔民生账：这些非法空管烟不仅损害消费者健康、扰乱市场秩序，更造成国家财税重大流失。经调查，每台滤嘴接装机每天可生产空管烟约100万支，按每条空管烟造成税款损失10元进行计算，2024年查扣的66台非法烟机每年就可侵蚀国家财税12亿元。通过斩断空管烟黑产链条，既守住群众“安全线”，更筑牢国家财税“防护堤”。

图为省、市局领导现场指导河间“3·19”收网行动。

据了解，沧州市烟草专卖局把群众监督作为长效机制建设的关键支点，在地方公众媒体发布了《沧州市烟草专卖局关于征集涉烟违法犯罪线索的通告》，呼吁广大人民群众、社会各界举报非法生产空管烟等违法犯罪行为，凝聚起“万人同心斩黑链”的全民监督合力，让非法制售空管烟行为无所遁形。

当前，沧州正将治理经验转化为“数据研判+警烟协作+全民共治”三位一体空管烟治理模式，以数字化转型推动打假打私全链治理，以全民共治筑牢安全屏障，为空管烟治理提供了可借鉴的沧州经验。在国家利益与人民健康的天平上，沧州烟草人用科技利剑与责任担当，书写着新时代专卖监管的合格答卷。（通讯员曹祥金 苏维民）