交通运输是我国碳排放重点领域之一,促进其全面绿色低碳转型是推动交通运输高质量发展的关键。《绿色交通“十四五”发展规划》提出,推动绿色交通与智能交通融合发展。
数据显示,交通运输业二氧化碳排放约占全国总量的9%,其中道路交通排放占比超80%。
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏认为,智能交通为缓解交通运输碳排放提供了新的有效路径,车的电动化和智能化、路的网联化、行的共享化是核心着力点。根据国际数据公司(IDC)统计,无人驾驶和运营、智能信控、智慧停车、MaaS一站式出行服务等智能交通技术对节能减排贡献度均超过40%。
具体看来,首先是车的电动化和智能化,加快智能网联汽车普及,推动高等级自动驾驶汽车规模化应用,能让每个人出行更安全,改善城市拥堵问题。其次是路的网联化,通过发展车路协同、智能信控、智慧停车等技术,提高道路交通运输效率,减少碳排放,并缓解城市限购限行压力。经测算,以车路协同为基础的智能交通能够提升15%—30%的道路通行效率。最后是行的共享化,通过MaaS一站式出行服务、绿色出行个人碳积分体系等方式,鼓励人们更多使用公共交通。
近年来,在智能交通领域,国家已加速出台相关政策,各地方政府也积极推进落地。然而,部分地区仍存在建设缺乏协同、碳减排效益评估缺少统一标准等情况,制约了智能交通助力碳减排的全面发挥。
对此,李彦宏提出三方面建议:第一,加快推广智能交通运营商模式。支持和鼓励地方政府发挥主导作用,统筹智能交通项目规划建设和运营,推动一次性集成商向持续性运营商模式转型。引导政府主管的国有企业或平台公司加速构建智能交通运营商功能或成立专门公司,支持科技企业以技术和运营经验等赋能智能交通运营商。鼓励地方适度超前部署智能交通新型基础设施,加强车联网先导区和“双智试点”覆盖区域,通过规模化探索应用价值。
第二,建立智能交通助力碳减排效益评估标准。联合行业协会、高校、科研机构和领军企业,加快开展碳减排效益评估标准研究,制定智能交通助力碳减排的量化计算规则,让原本难以评价的智能交通助力碳减排效益变得可量化、可统计、可评估,探索自动驾驶运营商等新主体的碳减排效果评估,认定其减碳价值。
第三,开展个人碳积分激励制度试点。支持地方政府出台激励政策,构建公众碳排放相关数据平台,探索个人绿色出行碳积分与公共服务优惠政策挂钩机制,提升公众绿色低碳出行获得感。
《 中国城市报 》( 2022年03月07日 第09 版)