随着1月17日全国2021年国内生产总值（GDP）的发布，各省市区GDP也陆续公布。

记者注意到，在百年变局和世纪疫情的交织背景下，我国经济版图迎来新的变化。其中，广东省成为首个GDP突破12万亿元的省份，北京、上海双双跻身4万亿元之城，湖北则迎来强势复苏。

GDP超12万亿元

广东做对了什么

“粤老大”依然独占鳌头。2021年，广东GDP达12.4万亿元，同比增长8%，成为我国首个GDP突破12万亿元的省份。

12万亿元是何概念？以2021年平均汇率6.45换算，12.4万亿元约为1.92万亿美元。数据显示，2020年，加拿大全社会完成的名义GDP略微超过2.2万亿加元，折合约为1.64万亿美元，居全球第9位。

广东经济不仅有量的提升，也有质的跨越。公开数据显示，2021年，广东规模以上工业增加值3.75万亿元，同比增长9.0%，两年平均增长5.2%，增速基本恢复到疫情前水平。其中，20个战略性产业集群支撑作用凸显，增加值约占地区生产总值的1/3。

值得注意的是，自1989年广东经济首度坐上全国第一的宝座后，30多年来一直稳居第一至今。2021年,广东经济迈上12万亿元新台阶的同时，东莞也跨进GDP万亿元俱乐部，成为广东省第四个经济总量过万亿元的城市。至此，广东共有4个万亿元GDP城市，和江苏持平。

交出如此过硬成绩单，广东背后动力何在？广东省体制改革研究会执行会长彭澎在接受中国城市报记者采访时，用市场化领先、国际化领先、法制化领先三个领先加以概括。

具体来看，彭澎认为，一方面广东经济实力第一、人口总量第一、外贸第一，拥有庞大的制造业基地和消费市场等等，这些都可以转化为发展优势，这也是我国优势的缩影。另一方面，作为世界工厂，广东很多新兴产业与国际接轨、参与国际市场分工较深，产业升级开展多年，对全国产业结构转型有较大示范性和引领性；同时，广东毗邻港澳，而粤港澳大湾区有很多政策优势，未来广东跟港澳的合作还有较大发展空间。

不过，“模范生”广东并非没有短板。

彭澎认为，一方面广东产业链供应链仍然有受制于人的环节，尤其是半导体芯片等；另一方面，产业升级仍在路上，无论是数字化智能化，还是品牌塑造、技术创新，广东要参与国际竞争；此外，生产成本上升，生产价格指数（PPI）与消费者物价指数（CPI）倒挂，两头在外的广东经济受这种“剪刀差”的影响较大。

在澎湃看来，“补链强链”是补齐上述短板的关键所在。要在“新国潮”中走在前列探索，大力发展新能源、新材料，在各领域形成高质量新业态。

记者注意到，就目前公布的数据来看，GDP前四强省份继续维持粤苏鲁浙的竞争格局。

对此，彭澎分析，广东、江苏已经明显领先一步，山东、浙江各自特色突出，山东国企强、传统产业强一些，浙江民企、新兴产业强一些。

“相对来说，广东虽然经济总量比江苏大一些，但人均GDP不如江苏，地区均衡发展也不如江苏。两地各有千秋，产业升级方面大同小异。”彭彭认为，未来江苏可能会受益于上海经济的辐射和上海地位的提升，广东可能更多看广深佛莞的努力。

双双跻身4万亿元之城

北京距上海一步之遥

1月20日，最新发布的《上海市政府工作报告》显示，上海GDP达到43200亿元,同比增长8.1%。这意味着我国又一个“4万亿元”城市诞生了。

此前不久，北京也宣布2021年GDP突破4万亿元大关。2021年全年北京实现地区生产总值40269.6亿元，按不变价格计算，比上年增长8.5%。

华南城市研究会会长胡刚在接受中国城市报记者采访时表示：“4万亿元是一个阶段性成果、新的起点。上海、北京迈上4万亿元新台阶后，将进一步缩小与纽约都市圈、伦敦都市圈、东京都市圈的差距。”

放眼全球，4万亿元相当于何等城市“段位”？据全球城市创意和科技创新指数（GCCTII）对全球主要城市2020年GDP进行的排名，2020年全球4万亿元以上的城市仅有3座，分别是纽约、东京和洛杉矶。

双双跻身4万亿之城的背后是北京GDP正不断接近上海。

北京GDP在2007年突破万亿元大关后，分别用6年和5年时间突破2万亿元、3万亿元，而突破4万亿元只用了3年时间，闯关速度逐步加快。

先看工业。北京市统计局副局长朱燕南介绍，生产领域中，工业发挥引领带动作用，疫苗生产作出重要贡献，规模以上工业增加值两年平均增速自4月份以来保持在两位数以上。其中，医药行业比上年增长2.5倍，电子行业增长也比较快，主要来自集成电路领域，增长近两成。

再看服务业。朱燕南介绍，服务业是北京的主体产业，占比超8成，增加值两年平均增长3.2%。其中信息服务业、金融业、批发零售业贡献近7成，文化体育娱乐业、交通运输业、商务服务业、住宿餐饮业保持恢复性增长。

值得注意的是，需求领域中，投资、消费规模继续扩大，其中高技术制造业投资在医药、电子行业带动下快速增长，文化办公用品、通讯器材、新能源汽车等升级类商品零售额增势良好；出口表现活跃，在防疫、电子产品出口带动下，规模以上工业出口交货值两年平均增长46.5%。

虽然成绩闪亮，但赶超上海，北京不易。

就经济差距而言，2021年北京与上海GDP差距为2930.4亿元，较去年同期扩大了332.42亿元。

就经济增量来言，2021年北京GDP较去年同期增长了4167亿元，低于上海4499.42亿元增量。

此外，在2022年经济增长预期目标方面，北京设定为5%以上，上海设定在5.5%左右。如按预期目标设定，今年北京和上海差距或进一步拉大。

不过，就长远来看，受访专家普遍认为北京GDP或将赶超上海。“中华人民共和国成立之初，北京经济发展远远落后于上海，随着时间的推移，尤其是近年来京、沪差距越来越小，这其中北京疏解非首都功能起到了重要作用。”胡刚分析。

跃上5万亿元新台阶

湖北GDP重回全国第7

2020年，受到新冠肺炎疫情冲击最严重的湖北GDP下降5.0%，被福建赶超，排在了全国第八位。如今，种种迹象表明，湖北已迎来强势复苏重振。

最新发布的《湖北省政府工作报告》显示，湖北经济发展重回主赛道，地区生产总值增长12.9%，总量迈上5万亿元大台阶，达到50012.94亿元，实现历史性跨越，排名重回全国第7。

在湖北省统计局党组书记、局长朱慧看来，湖北省经济规模达到5万亿元，并不是简单的量的恢复，而是在新起点、更高层次上实现的增长，创新动能稳步增强、发展质效持续提升，疫后重振走的是“新路”。

——新产业增势良好。2021年，规模以上高新技术产业增加值10196.5亿元，首次突破万亿元，比上年增长16.9%。高技术制造业增加值增长30.2%，快于全国12个百分点。

——新产品产销两旺。2021年，新能源汽车、液晶显示屏、手机、平板电脑产量分别增长3.8倍、2.9倍、76.2%、24.6%。

——新业态蓬勃发展。2021年，限额以上企业通过公共网络实现商品销售额增长25.9%，比2019年增长23.6%。网络消费带动快递业快速发展，前11个月，快递业业务量同比增长55.9%。

“湖北疫后重振取得决定性成果，经济发展重回‘主赛道’，实现‘开局漂亮、全年精彩’。”湖北省政协常委、武汉大学经管学院教授邹薇表达了相似的观点，认为湖北GDP于2018年突破4万亿元，此次GDP破5万亿元大关，背后不仅体现“湖北速度”，更是质量齐升。

邹薇分析表示，2021年湖北活力迸发、新动能涌现，以新增高新技术企业为例，该省新增高新技术企业4100户，达14500户，这意味着湖北在两年时间内实现高新企业数倍增。此外，湖北区域发展成效取得显著突破，武汉城市圈经济总量跨越3万亿元，居全国省城城市圈第一位。

《 中国城市报 》（ 2022年01月24日  第03 版）