近年来,湖北省宜昌市积极践行“长江大保护”战略,对长江支流入江口进行综合整治。卷桥河为宜昌市主城区的长江支流,入江口为葛洲坝以下1公里。宜昌市通过采取退田还河、滩涂复原、生态修复等措施,将滩涂建设成湿地公园,同时也保证了注入长江的支流水质达标。图为湖北省宜昌市卷桥河湿地公园。
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大道如砥,行者无疆。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国式现代化是民族复兴的实现路径。在中国式现代化之路上,城市现代化无疑是“主战场”。面对中国式现代化这一时代命题,城市又当有何作为?近日,中国城市报记者进行了相关采访。
什么是中国式现代化
通往现代化的道路并非只有一条。党的二十大报告指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
十年砥砺奋进,绘出壮美画卷。回首来时路,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。
“旗帜决定方向,道路决定命运。新时代十年的伟大变革充分说明,中国特色社会主义道路不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。”安徽省芜湖市委书记单向前代表说,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,“当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。新征程上,我们要坚持在中国特色社会主义道路上实现现代化,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。”
共富路上一个不落
治国之道,富民为始。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。
当下,中国的共同富裕已经在路上。2021年6月,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。浙江省被赋予先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。
2021年,浙江省人均GDP为1.75万美元,作为一个省级行政区,远远超过了世界银行公布的同期“高收入国家”门槛。浙江的城乡居民人均可支配收入分别连续21年和37年居各省(区、市)第一。按三口之家来算,家庭年均可支配收入在20万元至60万元之间群体的比例达30.6%。
“中国式现代化是社会主义现代化,必须体现社会主义的本质要求,促进全体人民共同富裕。”甘肃省社会科学界联合会学术部副部长康忠芳代表说,当前,我们仍然面临着发展不平衡不充分等问题,“新征程上,要坚持以人民为中心,更好解决区域、城乡、收入分配差距等问题,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕。”
在共同富裕上,河南省安阳市也有生动实践。河南省安阳市委书记袁家健代表介绍,安阳市始终坚持以民生为先、民生为重、民生为本,切实把以人民为中心的发展思想贯穿于这十年阔步前行的每一个瞬间。
十年来,安阳市累计投入民生资金2375.9亿元,占同期一般公共预算支出的76.4%;坚持就业优先,城镇新增就业每年都保持在7万人以上;推动教育提质,学前教育、义务教育、高中教育、高等教育加快发展;建立了比较完善的基本养老、医疗保障体系和社会救助体系,DRG医保支付方式改革成效全国领先。
“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。”袁家健表示,安阳将进一步采取更多惠民生、暖民心举措,用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题,扎实推进共同富裕,努力实现发展成果惠及更多百姓。
既要物质富裕也要精神富有
党的十八大以来,各地区积极贯彻落实新发展理念,推动高质量发展,经济总量快速增加。2020年,地级以上城市地区生产总值611713亿元,而2012年仅有327382亿元。
GDP万亿元俱乐部不断扩容,2012年中国万亿元GDP城市仅有7个,上海成为第一个GDP超过2万亿元的城市;2021年中国万亿元GDP城市增至24个,有6个城市GDP突破2万亿元。
当城市经济发展水平达到我国历史上前所未有的高度,该如何认识精神文明建设的重要性、必要性、紧迫性?
在收入增加、物质丰富的同时,人的精神需求也不能忽视,这是中国式现代化的第三个特征,即物质文明和精神文明相协调。
“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,弘扬中华优秀传统文化是题中之义。”敦煌研究院党委书记赵声良代表表示,十年来,敦煌200多个洞窟的壁画破圈入屏、敦煌学研究深入人心、文创产品令人耳目一新。中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展,凝聚起自信昂扬的精神力量。
文化繁荣兴盛最终要落脚到满足人民群众精神文化需求上。近年来,上海市松江区高度重视文化建设,不断满足人民群众的精神文化需求。上海市松江区委书记程向民代表表示,接下来,松江将继续加大投入,持续打造文化阵地,树立文化品牌,创作更多主流精神文化产品,把“人文松江”建设推到更高水平,为建设“科创、人文、生态”的现代化新松江提供强大价值引领力、文化凝聚力、精神推动力。
镜头锁定至山西省运城市。蒲剧是中华优秀传统文化的组成部分,是中国梆子声腔中古老的剧种,也是首批国家级非物质文化遗产,自形成以来已经有五百多年的悠久历史。
“蒲剧未来的发展,关键在于后继人才的培养;而人才的培养和储备,则需要艺术院团和社会、政策等共同发力才能实现。在我们蒲剧的发展过程中,同样遇到了诸多问题,比如演出人才流失、创作人才紧缺等紧迫问题。”山西省蒲剧艺术院党委副书记、副院(校)长贾菊兰代表说。
贾菊兰告诉中国城市报记者,近年来,运城市在深化市直事业单位改革中,突出问题导向,强力推动运城市文化艺术学校、蒲剧团、文工团、蒲剧青年团“院校合一”改革,于2020年12月31日成立了山西省蒲剧艺术院。解决了国有院团多年积攒的体制机制问题,将蒲剧艺术科研院所、演出团体、学校教学、技能培训融为一体,形成教学、科研、演出一条龙,打通人才培养、艺术生产、文化创新各个环节,实现学生有出路、院校有未来、蒲剧艺术事业有长远发展的改革目标,激发了院校的生机与活力,推动了蒲剧艺术的良性发展。
描绘人与自然和谐共生新图景
党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
2020年末,我国地级以上城市绿地面积259万公顷,比2012年末增长38.2%;2020年城镇新建建筑中绿色建筑比重达到68%,可再生能源消费比例超过13.6%;2020年底,46个重点城市已基本建成生活垃圾分类处理系统,居民小区覆盖率达96%……一组组数据显示,各城市正扎实推进生态文明建设。
关于党的十八大以来生态环境保护成效,北京市生态环境监测中心主任刘保献代表用三个前所未有概括:过去的十年,生态环境保护决心之大,前所未有;生态环境治理力度之大,前所未有;生态环境质量改善之大,前所未有。
以北京市为例,该市PM2.5由2013年的89.5微克/立方米,下降到2021年的33微克/立方米,下降了63.1%,被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。人们收获了越来越多的蓝天,而这些变化和每一个人的生活息息相关,体现出良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
未来,中国城市天更蓝、山更绿、水更清。基本消除重污染天气,基本消除城市黑臭水体,全面实行排污许可制,深入推进中央生态环境保护督察……党的二十大报告对深入推进环境污染防治作出了一系列重要部署。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。眺望未来,中国式现代化城市篇章正徐徐翻开。
(中国城市报记者叶中华参与采写)
《 中国城市报 》( 2022年10月24日 第02 版)
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