近日,江苏省多地出现冰粒、冻雨、雨夹雪等持续性低温雨雪冰冻天气,对农业生产带来较大影响,农户经济损失较大。农业保险对恢复农业生产发挥着重要作用。扬子晚报/紫牛新闻记者从江苏省财政厅获悉,作为省农业保险工作小组牵头单位,省财政充分发挥政策性农业保险灾害救助和损失补偿功能,快速反应、积极作为,督促各地、各保险机构做好查勘定损理赔工作,切实帮助受灾农户尽快恢复农业生产。截至2月26日17时,全省因本次雨雪冰冻灾害共接到报案1766件,造成农业受灾面积7.43万余亩,直接经济损失预估达17979.21万元,定损金额11554.78万元,已赔付7007.71万元。
图源 视觉中国
迅速反应
救灾应急“兵贵神速”
农业保险是准公共产品,是分散农业生产经营风险的重要手段,江苏省财政厅牵头第一时间部署此次雨雪冰冻灾害天气受灾救助事项。
江苏省财政厅明确全省农业保险救灾工作要求。及时印发《关于应对低温雨雪冰冻灾害做好农业保险救灾理赔工作有关事项的通知》,部署做好农业保险防灾减灾救灾各项工作和具体要求,要求各地和各保险机构牢固树立以人民为中心的理念,关爱群众、善待受灾群众,要体现保险机构应有的格局和境界、情怀和社会责任,深入一线做好服务。要主动联系受灾群众,接案快办全办、快速理赔,能宽则宽、不要惜赔。要强化监督,奖优罚劣,把老百姓是否满意作为衡量保险机构服务水平和能力重要标准,把开展农业保险应对灾害天气工作实效,作为各地农业保险工作和保险机构服务的重要评价内容。
同时,积极做好财政资金保障。江苏省财政及时落实下达中央农业保险保费补贴资金20.27亿元。同时要求各设区市、县(市)财政部门切实做好农业保险保费补贴资金保障工作,及时预拨保费补贴资金,减轻保险机构理赔资金压力,进一步提高农业保险保费补贴资金使用效益,切实提升受灾农户政策获得感和满意度。
此外,发挥农业保险协同作用。协调江苏省农业保险工作小组成员单位分别做好相关保障工作,农业农村部门向保险机构支援查勘定损专家,建立损失核定委员会;保险监督管理部门加强监督指导,规范理赔流程,改善理赔服务,督促理赔款及时发放到位。省财政厅实时跟踪掌握灾害救助和善后处置工作进度,要求各地、各保险机构逐日报送出险报案、定损理赔情况快报,督促保险机构主动、迅速开展查勘定损工作,加快赔款支付进度。
应赔尽赔
为受灾农户“遮风挡雨”
江苏省财政厅加强统筹协调,督促保险机构积极履责,加急查勘理赔,及时有力有序开展各项农业防灾减灾和救助工作。
夯实地方发挥农业保险减灾责任。淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市、盐城市等多地财政部门牵头成立联合工作组,深入基层一线,摸排农户受灾情况,迅速启动大灾应急预案,落实理赔服务措施。积极配合气象部门,密切关注天气变化和预警速报,充分利用广播、电视、互联网等多种媒体,多渠道、广覆盖、多频次,面向农户提供预报预警和防灾减灾信息。
同时,引导保险机构主动靠前迅速提供服务。调配理赔人员、查勘车辆、无人机等资源设备,畅通农业保险24小时报案渠道,确保第一时间响应、快速高效处置。采取“查勘+施救”同步、“现场救援+远程理赔”联动模式等方式,加快查勘定损、理赔处理速度。
此外,督促保险机构提高理赔效率,及时支付赔款。坚持特事特办、急事急办,能赔快赔、应赔尽赔,努力帮助受灾农户渡过难关。通过理赔服务绿色通道、下放理赔审批权限、采用“e农险”“耘智保”等小程序自行拍照线上理赔等方式方法,简化理赔流程和手续,加快查勘理赔服务进度。对于损失较大或损失暂难确定的案件,实行预赔付。
加力保障
护航“三农”未雨绸缪
为形成农业保险应对大灾的长效机制,今年江苏省财政计划落实农业保险保费补贴资金35.27亿元,发挥农业保险防灾、救灾、减损和灾后风险补偿作用,增强农业抗御风险能力。
持续推进农业保险“增品、提标、扩面”。持续优化农业保险政策支持体系,着力提升农业保险精细化管理水平,强化农业保险补贴政策管理,更好地发挥农业保险助力乡村振兴、服务国家粮食安全的重要作用。同时,着力提升农业保险服务保障质效。继续推动保险机构加强承保、查勘、定损和理赔工作,做到“愿保尽保”“应赔尽赔”,全力保障农户的生产安全。加大对保险机构的遴选和考核,健全完善应急响应机制,促进服务水平提升。鼓励保险机构积极开展商业险、附加险,增加保险产品供给,满足农业生产经营主体差异化、多层次的风险管理需求。
扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕
校对 王菲