1月3日，位于南京市溧水区经济开发区的星银药业新基地项目施工现场，塔吊林立，工人们正铆足干劲加快这一江苏省重大项目建设。据了解，该重大项目将建成江苏省中药产业化基地和医用产品生产基地，进一步提升中药、医用产品产能，更好地满足国内外市场需求，为当地经济发展增加新动能。

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经济大省再次被委以重任。前不久召开的2024年中央经济工作会议强调，支持经济大省挑大梁。鼓励其他地区因地制宜、各展所长。

中央经济工作会议之后，地方经济工作会议陆续召开。多个经济大省表态，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的政治责任，以高质量发展新成效为稳定全国经济作出更大贡献。

中国城市报记者调研发现，近年来各经济大省以改革创新推动高质量发展，以生产要素创新性配置激发市场活力，既有“量”的支撑，也有“质”的示范，为我国经济回升向好提供有效助力。

“火车头”带动作用明显

过去一年里，“经济大省”一词频繁出现在重要会议中。

2024年7月30日中央政治局会议强调，要继续发挥好经济大省挑大梁作用。2024年9月26日中央政治局会议再次强调，要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。

在受访专家看来，经济大省既是“顶梁柱”也是“风向标”，是观察中国经济的重要窗口。

工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受中国城市报记者采访时表示，经济大省是全国经济的顶梁柱，其表现直接影响经济全局。同时，来自经济大省的财政转移支付有效支撑了其他地区经济与财政。

火车跑得快，全靠车头带。“经济大省在全国发展大局中具有举足轻重的地位，对全国经济增长贡献显著，同时在税收贡献、产业发展、外贸出口、消费市场等多个方面均占据重要地位。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎说。

“硬核”数据是上述观点的有力佐证。2023年经济总量排在前十位的经济大省地区生产总值约占全国经济总量61%，前十位工业大省约占全国工业增加值64%，前十位消费大省约占全国社会消费品零售总额64%，前十位外贸大省约占全国进出口总额82%。

进入2024年，经济大省数据同样亮眼。前三季度，全国经济增长4.8个百分点中，排名前十位经济大省贡献了3.1个百分点。特别是9月中央政治局会议部署的一揽子增量政策，经济大省推动落地见效普遍较快，在全国经济回升向好大局中的作用体现得更加充分。

观察经济大省，既要看短期之“形”，更要看长期之“势”。这些经济大省地区生产总值呈现出“你追我赶”的积极态势，不断迈向新台阶。

广东省在2023年成为我国首个GDP突破13万亿元的省份。2024年前三季度，江苏省与广东省的GDP差值相比2023年同期从2981.63亿元缩窄至2194.88亿元。此外，浙江省2024年上半年GDP首次突破4万亿元大关。

为高质量发展“打样”

经济大省既要有“量”的支撑，也要有“质”的示范。“当前，经济大省在中国经济体系中的地位愈发凸显，其产业结构和经济质量持续优化提升，正逐步从规模化向高质化、高端化的转型。”盘和林说。

彭澎在接受中国城市报记者采访时提到，经济大省不仅在经济总量与增长速度上持续领跑全国，更在科技创新领域及新质生产力的培育与发展上展现出引领作用，成为高质量发展示范地。

中央财办有关负责人表示，从供给侧看，经济大省作为创新的主力军、改革的先行者、开放的排头兵，是新业态新动能和新质生产力形成发展的“策源地”。

当前，主要经济大省高质量发展稳步推进，产业结构加快优化，新动能持续壮大。以山东省为例， 2024年1月至11月，全省“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）经济投资增长7.4%，占全部投资的比重为58.6%；高新技术产业投资增长19.4%，增速高于全部投资增速15.7个百分点。

作为北方经济的“扛把子”，山东省始终稳扎稳打、踏踏实实，一步一个脚印地向着高质量发展这一首要任务不断迈进。不久前召开的山东省委十二届八次全会暨省委经济工作会议强调，要“更大力度统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局”“更大力度提升服务业贡献度”“更大力度推进科技创新与产业创新融合发展”。

在质的有效提升方面，河南省近年来表现同样不俗。河南省发展和改革委员会党组成员、副主任王旭介绍，3年多来河南省坚持创新驱动，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置。省实验室实现从0到27的快速跨越，并形成中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”的科技创新大格局。全省高新技术企业达1.2万家，技术合同成交额年均增长62.3%。

因地制宜 各展所长

“入之愈深，其进愈难。”经济大省践行挑大梁，未来将谋什么？怎么干？

彭澎认为，从目前情况看，广东省在2024年经济增长目标的实现上面临一定挑战，江苏省在追赶广东省的进程中显得更为积极有力。相比其他省份，上海市房地产市场表现稳健，为当地财政收入提供了较为稳固的支撑。

“2025年稳增长、稳就业、稳消费、稳财政、稳外贸仍然面临较大压力。” 彭澎建议，各经济大省要因地制宜，针对薄弱环节，拿出切实办法，关键是要让民营企业、外资企业有投资信心，让人民群众有消费信心。

盘和林认为，经济大省应持续增强产业动力，特别是长三角、珠三角等重点区域需继续壮大制造业；同时，经济大省需加大创新发展力度，其中大城市应发挥引领作用，成为创新驱动引擎和国际交流窗口；此外，经济大省还应承担起先富带后富的责任，助力其他地区迈向共同富裕。

摩拳擦掌显身手，你追我赶拼经济。中国城市报记者注意到，目前经济大省不仅喊出发展口号，还已着手细化和锁定目标。

日前召开的广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议强调，要按照中央经济工作会议各项部署要求，扛起经济大省挑大梁的政治责任，走稳走实广东经济高质量发展之路。会议提出十项具体措施，涉及消费、投资、外贸外资、城乡发展、深化改革等多个方面。

2025年外部环境依然复杂、内部挑战依然存在，广东省作为“经济第一大省”将如何穿越周期再启新篇？会议提到，要更大力度稳外贸稳外资，全力稳住国际市场份额，认真落实招商引资“一把手工程”，扩大高水平对外开放。

浙江省委副秘书长、政研室主任朱卫江日前在浙江省委新闻发布会上表示，这次中央经济工作会议再次强调，支持经济大省挑大梁。浙江一定自觉扛起政治责任，不仅在“量的合理增长”上走在前列，更在“质的有效提升”上示范引领，在“服务国家战略”上主动担当，更好发挥带动和支柱作用。

在“质的有效提升”方面，朱卫江提到，浙江将不断提升高质量发展的质效，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，统筹推进传统产业转型升级、蝶变走新路，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设现代化企业和世界一流企业，不断塑造发展新动能新优势，为科技自立自强作出更多贡献。

“目前，经济大省挑大梁作用发挥总体是好的，但也面临一些困难挑战。”中央财办有关负责人透露，有关方面正在研究相关政策。初步考虑，在资金支持上，可加大超长期特别国债、地方政府专项债的支持力度，扩大专项债使用范围，在项目申报、资金分配等方面给予更多自主权。

上述负责人说，支持经济大省发挥挑大梁作用的同时，也要鼓励其他省份各展所长、奋勇争先，发挥比较优势。在此基础上，各省区市强化合作、统筹联动，共同为全国经济持续回升向好发挥作用。

《中国城市报》（2025年01月06日第03版）