结束春节休假返回公司的河北省唐山市恒昌建筑安装工程有限公司负责人贾超，刚打开电脑就被一则本地消息所吸引——河北省“新春第一会”释放了优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号。贾超在随后的公司中层会议上鼓劲道：“要借势加快推进企业转型升级和高质量发展。”

实际上，像贾超一样关注企业所在地“新春第一会”的中小微企业负责人及工作人员不在少数。中国中小商业企业协会执行会长任兴磊表示，中小微企业的发展是多地“新春第一会”的核心议题，一系列相应举措将为企业在新的一年提供诸多发展机遇。

地方“新春第一会”围绕中小微企业推出了哪些值得关注的政策举措？这些举措在哪些环节能够缓解相关企业面临的问题？中小微企业应该如何抓住机遇加速推进自身发展？

优化营商环境

激发市场活力

进一步优化营商环境是多地政府开春以来推动经济发展的主要举措之一。2月5日，首都经济社会高质量发展推进大会发出“开工令”后，中小微企业发展座谈会如期召开。作为全国中小微企业的核心集聚地，北京相关会议释放的每一个信号都起到示范引领作用。

同一天，上海“新春第一会”发布《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》。中国城市报记者了解到，上海过去7年已颁布1101项与优化营商环境任务相关的举措，今年的行动方案为“8.0版本”。与过去不同的是，“8.0版本”首次将“夯实营商基层基础”作为单独任务项列出，要求对园区、街镇等基层单位营商建设投入更大力量。此外，“8.0版本”围绕中小微企业还重点提出“在政府采购工程中预留份额专门面向中小企业招标”“普惠性政策听取意见原则上中小企业比例不低于50%”“全面落实中小微企业无缝续贷、无还本续贷政策”等举措。

营商环境为何成为多地政府“新春第一会”的热议焦点？任兴磊在接受中国城市报记者采访时称，这主要因为优质的营商环境对激发当地市场活力、促进经济高质量发展具有至关重要的作用，也是推动中小微企业发展的主要动力。“除了一线城市，二、三线城市也将优化营商环境作为2025年的工作重点。此外，一些县级市亦提出持续简化企业办事流程等举措。”任兴磊说。

政策出台及时，落地执行迅速。春节假期后，内蒙古中浩燃气有限公司负责人付国刚走进包头市政务服务中心综合办事大厅，发现大厅内依然保持着喜庆氛围，办事窗口的工作人员精神饱满，热情地提供服务。接过付国刚递交的材料仔细审核后，工作人员对其中存在的问题逐一指导解决。办完事，付国刚还与现场等待的其他企业人员聊了起来。“大家都表示切身感受到了包头市‘新春第一会’优化营商环境相关政策的迅速落地，比如简化了办事流程等，不少方面都比以前更便捷了。”付国刚说。

缓解融资压力

助推技术创新

中小微企业抗市场风险能力较弱，往往会面临资金紧张的困境，所以融资难一直是制约中小微企业发展的瓶颈问题。多地2025年“新春第一会”积极响应企业诉求，出台了一系列财政金融支持政策，以缓解中小微企业的融资压力，助力企业稳健发展。

同时，不少金融机构也拓宽民营企业融资渠道，为中小微企业解决融资难问题带来更多选择。“如优化信贷流程、提高审批效率，以缩短企业获得融资的时间；与政府、担保机构等合作，共同分担融资风险，降低企业的融资成本。”在北京丽泽平安金融中心，平安金融工作人员张晗告诉中国城市报记者，中小微企业也可查阅各金融机构近期资讯，深入了解信用贷、知识产权质押贷款等新型融资方式。这些举措能有效解决企业抵押物不足等问题。

江苏中讯高科投资集团有限公司负责人叶文贤坦言，不少中小微企业将有限的资金大量投入到日常成本运营和市场营销方面，这使得其在研发创新上的投入大受挤压。而研发创新又是企业提升核心竞争力的关键所在。如果不能在研发上持续投入，企业势必难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，甚至失去竞争主动权。

梳理多地“新春第一会”有关优化营商环境的内容时，中国城市报记者注意到，除了金融保障，助推企业技术创新也被置于突出位置，成为各地政府促进经济高质量发展的关键抓手。政府通过加强金融政策支持，为中小微企业提供更加便捷、灵活的融资服务，确保企业创新发展的资金需求得到满足；同时，也注重激发企业的技术创新潜力，鼓励企业加大研发投入，推动产业升级和转型升级。“正是金融保障与助推技术创新政策的紧密结合，为地方经济发展注入了新的活力，使得各地政府能够更底气地继续优化完善梯度培育体系，支持‘小巨人’企业发展，并实施中小企业数字化赋能专项行动，打造数字化智能化转型服务平台等。”任兴磊表示。

强化企业沟通

促进多方联动

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。在此背景下，如何把握机遇、借政策红利乘势而上，成为当前众多中小微企业家密切关注的焦点话题。

任兴磊在梳理诸多中小微企业家的观点后总结表示，中小微企业应积极关注当地政府的创新推动、产业升级以及营商环境优化政策，充分利用政策红利提升自身创新能力、核心竞争力以及运营效率，降低经营成本；加强与高校、科研机构等创新主体的合作与交流，引进先进技术与人才资源，推动产学研深度融合与科技成果转化。此外，中小微企业还要注重提升自身数字化、智能化水平，引入先进的信息技术手段，提高生产效率与产品质量，以满足市场变化与客户需求；不断提升自身管理水平与服务质量，树立良好的企业形象与品牌信誉，切实增强市场竞争力。

学术界有何观点及建议？长期关注中小微企业发展的西安电子科技大学经济与管理学院执行院长柴建，在接受中国城市报记者采访时提出3条建议：首先是主动对接。“新春第一会”作为非常重要的契机，其提出的供应链金融发展相关政策，可以为中小微企业提供更多的资金支持和流动性解决方案。企业应提前做好准备，明确自身的资金需求和供应链痛点，带着具体的问题和需求，主动与金融机构、核心企业进行对接；要关注数字化供应链金融平台的发展，很多平台已经能够提供线上化、自动化的融资服务，企业通过这些平台能提高融资效率；多参与行业交流，学习经验并建立合作关系。

其次是主动了解。近年来，各级政府都在大力推动“放管服”改革，简化审批流程，降低企业运营成本。“新春第一会”通常有政策解读环节，中小微企业可以通过这些活动及时了解最新的政策动向，尤其是税收优惠、融资支持、市场准入等方面的利好政策。同时借此机会与政府部门、行业协会建立联系，反映自身诉求，争取更多支持。

最后是主动作为。中小微企业要注重与政府部门的互动，对相关政策进行长期关注。应注意到，优化营商环境不仅要靠政府的努力，也需要企业自身的积极参与和显著贡献。企业应通过加强自律、推动创新发展，来主动促进良好营商环境的构建。例如，参与信用体系建设，不断提升企业的信用评级，从而增强自身的融资信誉，使得企业更容易获得融资支持。

《中国城市报》（2025年02月17日第06版）