作为无锡市十大民生实施项目之一，通过城市更新拆除棚户地块的危旧房屋后打造古运河滨水空间本是一件好事，没想到拆完后的土地的使用问题却遭到了周边居民的集体投诉。从2024年8月至今，无锡后杨巷地块的居民一直为此奔走讨要说法，并找到了扬子晚报/紫牛新闻记者反映情况。3月29日下午，在无锡《作风面对面·区长上线》栏目中，无锡市梁溪区区长周子川直面回答该问题。

钢筋混凝土地基（居民供图）

居民：绿化不可建房

无锡市梁溪区清名桥街道风光里社区星海苑小区附近的一处棚户改造于2024年结束后土地进行了平整，被征收地块的四周也进行了围挡。热心居民一直在打听这块空地的用途，起初他们得到的答复是小公园，但又有居民提出不是小公园，而是街边绿地。为了弄清楚地块性质，小区居民分别多次至无锡市政务服务中心市自然资源和规划局窗口、区自规局进行查询，确定这块地是属于刚规划不久的街边绿地（二年不可变）。

热心居民告诉记者，根据规划，绿化不可建房。2024年7月份开始，有居民发现围挡内开始建有用钢筋混凝土制成的坚固厚（40cm）模块化地基，以及“伪装”的电梯井。她们将情况反馈给市长热线。社区和施工方随后邀请居民查看图纸，有居民表示：“图纸规划显示建筑物的高度在8-10米之间，可能还有一幢仿古建筑，包括观景台，咖啡室，临时用房，便民服务用房等。”有居民说：“建成后很可能对小区部分楼栋的采光造成影响。”有居民说：“她们根据看到的现状判断建筑物不会那么简单，三层楼，面积近300平米，按照那个混凝土地基推算，有可能是一个会所。”但此推算并没有得到施工方认可。综上，小区居民认为这是典型的违建工程，并将此情况反应至城管部门。

绿网覆盖后（居民供图）

城管：责令停工

在遭到居民多次投诉、城管现场查看后，2024年9月份开始，工地开始停工。2024年11月份，在无锡市梁溪区城市管理局出具的关于此事的回复信中，记者看到如下表述：“经过调查，星海苑南面后杨巷地块现由无锡城建梁溪发展有限公司（市属国企）进行建设改造。工程项目为无锡古运河（东门段）滨水空间更新启动项目施工，属于无锡市十大民生实施项目之一。梁溪区综合行政执法大队清名桥中队通过对无锡城建梁溪发现有限公司调查，该项目是无锡古运河（东门段）滨水空间更新启动项目项目其中一段，整个绿化小品规划面积297平方米，建成后为滨水空间配套维护建筑和就近社区便民用房。城管一方面督促城建发做好项目建设的公示公开，要求进一步征求好周边居民建议并做好解说和服务工作，按照规范文明施工，同时密切联系社区，配合社区做好相关协调工作。”

一边是居民的诉求得到了正面回应，一方面是该地块随之进入漫长的“无人问津”阶段。据介绍，整个地块东西长35m，南北宽28m，现在已经被一层绿网覆盖，居民反应，绿网下有很多建筑垃圾和淤泥填埋在内，臭味和扬尘愈发严重，已经影响附近居民生活，多次反应都无人回应。

记者了解到，无锡城建梁溪发展有限公司为无锡城建发展集团之子公司。记者随后采访无锡城建发展集团相关工作人员，提出该地块是否存在违规使用问题？下一步将如何解决？她们表示，将在3月29日下午给出答复。

回应：绿化用地尽快施工

3月29日下午，《作风面对面·区长上线》栏目中，无锡市清名桥街道办事处主任韩晶表示，这块土地属于绿化用地，定位是游园，经过他们了解施工方违规施工，手续不够齐全，目前已经停工，同时也责令现场将围挡起来的围墙拆除。他也坦言，施工进程确实有点操之过急，作为属地管理单位，他们会做好施工手续审批备案的监督，一定要在手续完备的情况下施工。目前，对于地块后续进展，无锡城建梁溪集团内部方案已经经过评审，还需要进一步审批备案，他们也将尽快启动这一块绿地的建设，盯好每一个环节，督促尽快施工。

无锡市梁溪区区长周子川表示，城市更新的过程跟原来的城市征收是不一样的，原则是因地制宜的更新，希望通过在城市更新中为居民增加城市绿地、休闲空间和便民设施，出发点是好的，但此事折射出来的问题是在推进的过程中、方案设计的过程中首先要符合相关部门约束性的标准，要严格按照规范的审批程序推进，以及要和周边居民做更多更深入的沟通。

他强调，后杨巷片区位于无锡老东门地区，是无锡主城区重点的城市更新单元，下一步他们将督促施工单位完善设计，征求居民更多的理解，同时符合相关部门的规范要求。这也给政府部门提醒，一件好事最后不能办成坏事。