央广网北京11月21日消息（记者汪宁）近日，有媒体报道，通过官方渠道免费预约参观某博物馆，始终抢不到门票，但在一些电商平台和二手交易平台上，却能花钱买到当日票，价格从一二十元到百元不等。记者调查发现，这些卖家多是以代订门票为由收取手续费或服务费，需要购买者提供自己的身份证号和姓名进行预约。有卖家表示，可以提供近100%的预约成功率。

在通过官方渠道预约时显示“已满”的博物馆门票，为何可通过某些第三方渠道买到？不少免费向公众开放的博物馆，怎么成了个别黄牛牟利的工具？记者对此进行了调查。

在某二手交易平台，免费预约的博物馆门票被售卖

博物馆门票“预约已满”？卖家称“百分百出票”“当日可约”

11月20日，记者随机选取了国内数家博物馆，在官方渠道查询确认某馆的某时间段预约已满，随后却在二手交易平台上找到了相应博物馆该时段门票的售卖。

这些博物馆门票价格标价从一二十元到上百元不等，卖家一般对外称“百分百出票”“当日可约”“随时出票”，有卖家还称“7*24小时在线接单，随叫随到”，并出售博物馆解说服务。

卖家称“几乎百分百”可以预约到门票

一名卖家在了解了入园时间和人数后告诉记者，只要提供入园人姓名、身份证号、手机号便可代预约。即使博物馆官方渠道显示预约已满，依然“几乎百分百”的概率可以帮忙预约得到，“也可以说是百分百吧，我们是抢票的。”

有卖家表示，他们只提供代预约服务，并非卖票，如果官方渠道预约已满，他们无法实现帮忙代预约，因为每个实名制账号有名额限制，不能大量购入。

此外，有卖家还表示，有些博物馆对当地市民免费，他们只是进行转让、且不用预约的实体票，“我们出售的是内部实体票，不需要实名，类似于‘通行证’。”

有卖家称自己卖的是内部票

工作人员：“黄牛”或用此前游客身份信息预约

早在2008年，国家文物局发布《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，要求中央级文化文物部门归口管理的博物馆（院）全部向社会免费开放；各省级综合博物馆全部向社会免费开放。2020年后，多数博物馆都采取了线上提前预约的方式向公众免费发放门票。

多家博物馆工作人员表示，游客预约门票需通过博物馆微信公众号或官网，每个身份证只能预约一张门票，除了实名预约外，进馆还需刷身份证。

对于第三方渠道销售或转卖博物馆门票的情况，一名博物馆工作人员表示，此前这种情况也出现过，可能有一些“黄牛”通过身份证信息预约的门票，而这些信息可能是需要预约门票的游客提供的，也有可能是此前曾找过这类黄牛买过票的游客留下的身份信息，“黄牛”获取这些身份信息后进行预约“占票”，可能还会造成个人信息泄露，因此建议游客从正规渠道预约。

为何免费的博物馆门票成了部分人牟利手段？北京京杰律师事务所合伙人崔姝淼分析称，为了便于参观，博物馆的预约系统往往不会特别繁琐，技术要求不高，这也让一些人钻了漏洞。

崔姝淼表示，不少博物馆门票是免费的，抢票成本低，预约成功则可获得几十甚至几百元的收益，具有“低成本、高利润”特点，而且有足够的市场需求，自然有人趋之若鹜。此外，为了便利参观者，博物馆的预约系统往往不会特别繁琐，会尽量简化，使得商家们所需要的技术难度降低，更容易实现“产业链”。

专家：“黄牛”倒票或按“扰乱单位秩序”等处罚

如果使用此前游客的身份信息进行订票，崔姝淼表示，未经他人允许，私自公开他人的身份信息，属于对公民个人隐私权的侵犯，构成民事侵权，权利人有权要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿所受损失。此外，如果使用刷票软件，修改计算机系统功能，使得计算机系统不能进行正常的识别，造成“一人多票，数人无票”情况的出现，扰乱了应有的秩序，也应受到相应的行政处罚。

中国人民公安大学治安学院李春华教授认为，“倒卖此类票证属于扰乱单位秩序行为，可以按治安管理处罚法第二十三条‘扰序’进行治安处罚；对提供软件恶意刷票的可按违反《中华人民共和国网络安全法》给予行政处罚。”同时，针对当前争议的“倒票”问题，应该结合具体案例分类处理，可以分为有价的、实名有价的、基于单位内部管理需要的无价（格）的这三种情形处理。

青年治安学者崔向前教授进一步解释称，公益类博物馆免费票证除文化传播功能外主要是用来调整参观秩序，此种物品不应该赋予商品价值，除收藏外，属于二级市场禁止流通物，“倒卖”此类物品侵犯的是复杂客体，妨碍社会管理的同时也扰乱了公众平等参观博物馆的秩序。一般情况下无资质的倒卖行为按非法经营类违法犯罪处理。当前实名制下通过预约的方式代他人购买（预约）门票属于民事委托行为，原则上不违法。但要结合具体案例分析，如果是利用刷票软件恶意刷票属于以干扰计算机信息系统的方法手段扰乱博物馆门票发放秩序，此时应予按扰乱单位秩序行为给予处罚，对于软件提供者则可以按违反《中华人民共和国网络安全法》给予处罚；如果是“占票”“占坑”然后放票的方式属于典型的扰乱票务运行秩序，即扰乱单位秩序行为；如果是未经他人同意利用（盗用）他人信息恶意刷票或“占票”同时还会涉及侵犯个人信息，严重的则构成犯罪。

崔向前表示，实名制下的恶意刷票、占票等现象，可以通过技术升级和博物馆严格验票系统闭环管理进行解决。