长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策。四川省是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，在长江流域生态安全中具有重要战略地位。

9月27日上午，四川省长江十年禁渔“三年强基础”工作情况新闻发布会在四川省农业农村厅举行，出席新闻发布会的有四川省农业农村厅二级巡视员王犁田，四川省水产局党委书记、局长何强，四川省公安厅治安管理总队副总队长颜润，四川省市场监管局综合执法稽查局副局长胥楠，四川省人力资源社会保障厅就业促进处副处长程希熙等有关部门领导。记者从四川省长江十年禁渔“三年强基础”工作情况新闻发布会上获悉，禁捕以来，四川省农业农村、公安、市场监管等部门深入开展“两个打非”“渔政亮剑”“护渔百日”等专项打击行动，累计出动执法人员150万余人次，查办各类涉渔违法案件1.2万余件，检查市场主体138万个次，其中破获刑事案件2817件，抓获犯罪嫌疑人5043人，规范处置涉渔船舶5930艘，取缔涉渔“三无”船舶7262艘。

为确保退捕渔民生计有保障、禁捕成效显著、促进水生生物资源恢复，四川持续完善长效机制、筑牢政策基础，加强执法监管、筑牢管理基础，建强队伍装备、夯实能力基础，做好安置保障、厚植社会基础，强化资源养护、拓展保护基础，全省长江十年禁渔“三年强基础”取得了阶段性成效。

四川省水产局党委书记、局长何强介绍了三方面主要内容。

第一，退捕渔民生计有保障。一是资金保障到位。按照人均15年、每年不低于2500元的标准对退捕渔民参加养老保险给予缴费补贴，目前已累计补贴资金5.54亿元。二是就业帮扶到位。充分发掘农业生产、企业吸纳等就业渠道，因地制宜开发“护渔员”等公益岗位，积极开展职业技能培训和职业介绍，确保退捕渔民家庭至少有一人就业。三是动态监测到位。农业农村部门会同人社部门开展“十省百县千户”样本退捕渔民跟踪调研，会同乡村振兴部门开展防止返贫动态监测，动态掌握退捕渔民生产生活情况；民政部门对建档退捕渔民开展走访排查，并对困难退捕渔民及时开展救助兜底，为符合条件的退捕渔民落实低保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理等政策，坚决守住了不发生退捕渔民规模性返贫底线。

第二，禁捕秩序总体稳定。坚持水上打、陆上管、市场查，基本实现水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃的良好局面。一是多方联动发力。建立起由农业农村、公安、市场监管、交通运输、检察院等部门组成的禁捕执法联席会议机制，持续开展多部门联合执法巡查，推动行刑衔接，合力惩治涉渔违法行为。与相邻6省（市）签订联合执法合作协议，省内相邻市、县也常态化开展联合执法。二是保持高压严管。深入开展“两个打非”“渔政亮剑”“护渔百日”等专项打击行动。禁捕以来，全省农业农村、公安、市场监管等部门累计出动执法人员150万余人次，查办各类涉渔违法案件1.2万余件，检查市场主体138万个次，其中破获刑事案件2817件，抓获犯罪嫌疑人5043人。全省交通运输部门牵头开展“三无”船舶专项整治，累计清理取缔涉渔“三无”船舶7262艘、规范处置5930艘，实现动态清零。三是强化群防群治。吸纳退捕渔民、志愿者等组建规模适宜的协助巡护队伍，为禁捕执法监管提供有效补充。构建网格化监管体系，以各级河湖长所辖河段流域为基础建立约2.6万个网格。多形式、多渠道宣传禁捕退捕政策，畅通投诉举报渠道，打造共建共管、共治共享的管理格局。

第三，资源恢复趋势向好。严格贯彻落实《长江生物多样性保护实施方案（2021-2025年）》和《长江鲟（达氏鲟）拯救行动计划（2018—2035）》，全力推进长江鲟、川陕哲罗鲑等珍稀濒危物种保护，推进保护基地建设，组织开展人工繁育技术研究。严格开展涉渔工程水生生物环境影响评价，督促业主单位认真落实补偿资金和补偿措施，最大限度降低工程项目对水生生物资源的影响。在完成中央下达增殖放流任务基础上，连续2年安排专项资金开展长江鲟增殖放流工作，助力推动长江鲟野外种群恢复。连续3年安排专项资金，在长江流域重点水域和水生生物关键栖息地设置监测站位，构建起与禁捕形势相适应的水生生物监测体系。从监测情况看，累计在长江流域重点水域监测到鱼类203种、占历史曾分布鱼类总数的84%，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤、重口裂腹鱼等保护鱼类出现频率大幅提升，全省“一江五河”鱼类资源稳步增加。

四川省公安厅治安管理总队副总队长颜润介绍，在四川部署开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动，四川公安坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院、省委省政府决策部署，按照公安部统一部署要求，成立了“长江大保护”领导小组，组建工作专班，实体化运行，专班专抓。构建横向到边、纵向到底的齐抓共管工作格局，统筹当前和长远、水上与岸上、网上与网下，精心组织谋划，严密部署推进。2020年7月以来，全省公安机关共破获涉渔刑事案件2817件，抓获犯罪嫌疑人5043人，打掉非法捕捞团伙286个，查扣渔获物1.5万公斤。

四川省市场监管局综合执法稽查局副局长胥楠介绍，四川省市场监管局作为省长江禁捕退捕领导小组成员单位之一，从2020年7月起在全省组织开展了“长江禁捕 打非断链”专项行动，综合运用日常巡查、专项抽查、智慧监测、行政指导等手段，线上线下同步监管。重点打击市场销售非法渔获物等违法行为，各地出动执法人员82万人次，检查农贸市场、商超、餐饮等市场主体138万个次，监测电商平台和网站27万个次，监测广告728万条次，处置网络非法交易信息3813条。

四川省人力资源社会保障厅就业促进处副处长程希熙介绍，三年来，持续开展退捕渔民转产就业跟踪帮扶，动态掌握退捕渔民培训、就业等需求信息，建立就业帮扶台账，常态化为退捕渔民提供至少1次政策宣讲、1次就业指导、3次职业介绍和1次职业培训机会的“1131”就业服务，对残疾、低保、特困、零就业家庭、存在致贫返贫风险的退捕渔民重点关注，优先提供帮扶。目前，全省累计开展职业介绍28451人次、职业培训6525人次，有劳动能力且有就业意愿的退捕鱼民实现转产就业11971名。