作为“最后一公里”的基层党组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。2024年以来，湖南省郴州市汝城县烟草专卖局结合基层实际，聚力党风廉政建设、党员学习教育、党建业务融合、党建品牌建设，着力锻造坚强有力的“四型”基层党组织。

注重廉政建设，打造廉洁型党组织。该局以打造“清廉支部”为主线，开展各支部“清廉示范岗”创建活动，以“遵规守纪、周到热情、务实高效、清正廉洁”为宗旨，采取自主申报、民主推荐、集中评定和定期考核机制，明确“清廉示范岗”创建目标、量化指标评价细则，在各支部选树“清廉示范岗”，把清廉支部建设融入党员干部职工履职全过程，着力发挥“设一个岗、带一片人、树一面旗”的示范引领作用，营造崇廉尚廉的良好工作氛围。该局认真落实全省系统清廉支部建设标准，围绕六大项评估标准，完善《清廉支部单元建设工作手册》，涵盖13项建设内容、16项建设指标和14条制度规范，同步做好指标更新、成果发布、示范推广等工作，实现清廉支部单元动态管理、持续改进。为强化各党支部廉洁风险防治，该局党总支梳理各支部13个业务流程，对巡视巡察、规范检查、审计调查发现的基层党建问题聚类分析，以问题为导向更新廉洁风险点26个，制定自我约束、部门监督、职能监督措施38个，并全部嵌套到党建业务流程。

（“纪法宣教大篷车”活动现场）

强化党员教育，打造学习型党组织。该局落实“三会一课”制度，把理想信念教育、廉政实景教育等作为党员领导干部教育的必修课，举办党组中心组理论学习3次，召开支部集中学习13场次，开展廉政主题党日活动11次。为深化党纪学习教育，该局配合郴州市局在基层站所开展“法纪宣教大篷车”活动，近距离扫除法纪盲区，面对面解答法纪困惑，全面打通政策落实、制度宣贯、法纪教育的“最后一米”。党总支深挖本土廉政文化资源，全力打造当地廉溪书院、古祠堂和沙洲“半条被子”发生地等一系列廉洁打卡点，组织党员干部现场教学，警醒干部职工恪守廉洁底线，拧紧廉洁思想“螺丝”，营造“强党性、严作风、善作为”的良好氛围。此外，该局推崇个性化学习，坚持自主学习为主，集体学习、研究式学习、教学培训为辅，给予党员更多时间、空间，激发学习主动性，线上发挥“学习强国”“烟草网络学院”学习便捷功效，方便党员“时时学”“处处学”，线下完善党建书屋、党员活动室设施，为党员打造学习交流的平台，让书香涵养政治品格。

（为困难客户整理货柜）

践行为民宗旨，打造服务型党组织。该局持续推进“让客户更满意，我们在行动”主题营销活动，营销党支部围绕办实事项目清单，明确牵头部门、责任人、时间节点，重点聚焦辖区困难客户，一线党员通过上门拜访、客户座谈等方法，为客户整理货柜、打扫店堂，同时，加强客我沟通交流，结合不同业态客户，全面了解客户的期望，掌握客户商品动销、库存以及订货情况等，为客户提供针对性服务，持续增强客户获得感。专卖部门发挥“党员先锋岗”示范作用，进一步梳理办证服务流程，缩减材料清单，优化审批流程，对有办证需求的群众提供“个性化服务”，尤其针对偏远乡镇的经营户，开通绿色通道、开展上门服务，减少群众办事成本，推动行政许可从人工服务向精准服务转型，让群众办事更便捷、更省心。截至10月，全局共受理各类行政许可事项465项，全部严格按照规定流程和时限办结，收集群众评价90余次，好评率99.5%，发现并整改问题6个，收集建议11条，窗口服务质效不断提升。

坚持品牌引领，打造先进型党组织。按照郴州市局“浓香红”党建品牌建设要求，该局紧密结合基层党建实际，从组织领导、融合运行、监督考核三个层面构建“123”大党建格局，切实将党建融入生产经营、市场监管、企业管理和服务社会的各环节。在具体工作中，在机关党支部、基层站所选优配强党员队伍，激活党员资源优势，设置“党员突击队”“党员先锋岗”，通过运用好“浓香红”党建信息平台、打造“金网先锋”“金盾先锋”、实施“党建+专卖”项目化管理和“党建+服务群众”“党建+课题攻坚”等，引导党员干部增强党性修养、提升素质技能，彰显党员先锋形象，推进党建、业务相融互促、齐头并进。围绕市局 “1345”党建思路，该局充分发挥党组织和工、青、妇组织联系职工群众的桥梁、纽带作用，引导群团组织积极参与当地公益帮扶、乡村振兴帮扶点环境卫生治理等活动，通过建立健全基层党组织的领导机制、工作机制、服务机制，形成层层抓落实的党建工作格局，保持基层党组织的先进性。（袁林飞）