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青岛组建“金牌团队”推动重大项目审批服务提质增效

2024年12月03日 19:49:05

为进一步助推项目早开工、早建成、早达效,青岛市行政审批服务局统筹市区两级审批资源,组建了由100余名核心业务骨干参与的重大项目“金牌团队”,为省市重点、重点制造业等5类项目提供全过程、定制化、个性化审批服务,全力破解要素保障不足、手续办理不畅、竣工投产不快等问题,以高质量审批服务推动高质量项目落地开工再提速。截至目前,本年度460个省市重点建设类项目施工许可完成数量较去年同期增长7.4%。

目前,“金牌团队”服务质效已得到广泛认可,作为“聚力项目建设,让每一个重点项目落地速度更快”的重要依托,在集聚审批资源、推动项目落地等方面发挥了重要作用。

一、聚焦企业需求,延伸服务链条,重大项目全生命周期审批服务质效进一步增强

一是坚持服务保障项目全市“一盘棋”。在去年“金牌团队”成立的基础上,纵向上打通市区两级,横向上强化部门协同,统筹审批系统100余名业务骨干服务资源,强化市级重大项目“金牌团队”保障能力,在区(市)和有关功能区设12支服务分队,邀请住建、发改等16个部门的业务骨干作为特邀专员,为重大项目全生命周期的审批服务提供专业化支持。

二是发挥行政许可权相对集中优势。市行政审批局作为全市工程建设项目审批制度改革牵头部门,对重大项目从“准入”、建设到“准营”涉及的全过程审批和服务事项进行系统梳理,构建起包含“主体登记、项目立项、用地规划、招标投标、市政报装、施工许可、竣工验收、经营许可”的全生命周期服务体系。

三是为工程建设项目提供增值服务。每个项目配备市区两级4名“金牌团队”服务专员,根据项目特点,梳理项目涉及的全过程审批事项,优化审批流程、压减审批环节,制定“一项一策”定制化审批服务方案,为重大项目从审批到开工到投产的全生命周期持续提供增值化服务保障。

二、聚焦关键环节,拓展增值服务,重大项目全过程审批服务机制进一步健全

一是创新“全程跟踪、紧盯需求、专员跟进、专班服务、协同联动”服务流程。从项目签约落地,服务专员就跟上靠上,与项目方建立常态化联络渠道,围绕项目需求,适时用好用活各项改革举措,提高政策兑现效率,确保重大项目审批服务全过程顺畅衔接。

二是建立“专员吹哨、专班报到”难点问题破解机制。服务项目的过程是政企“双向奔赴”的过程,专员在一线收集项目诉求,协调解决一般性问题。专班在破解复杂性问题上下功夫,同时梳理总结经验,跨部门、跨层级协同发力,推动由“解决一个问题”向解决“一类问题”转变,为改革创新提供原动力。

三是服务保障范围进一步扩大。截至目前,“金牌团队”服务项目达到2000余个,覆盖省市重点项目、重大招商引资项目等,累计提供审批服务3000余次,其中,一线服务配售型保障性住房、深蓝中心、山姆会员商店等项目500余次,高效破解难点堵点问题。其中,省内首家山姆会员商店项目于5月27日完成签约,市区两级“金牌团队”及时跟进,为其定制审批服务方案,保障项目8月2日在市北欢乐滨海城正式开工。

三、聚焦项目管理,激活数据潜能,重大项目全生命周期数字化管理水平进一步提升

一是搭建青岛市重大项目审批服务平台。依托已有的青岛市工程建设项目审批管理平台,新建服务重大项目的专属数字化平台,实现与市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等部门业务系统数据互联互通,实时更新项目全流程审批数据,重要审批节点倒排工期、亮灯预警,辅助全过程跟踪服务。

二是强化重大项目实景可视化应用。将青岛市重大项目审批服务平台与市大数据局“智慧低空”系统对接,获取无人机采集工地实景影像数据,依托地理信息技术、全景影像等功能,及时掌握建设项目空间布局及形象进度,项目审批全过程数字化、智能化服务水平大幅提升。

三是实现“让数据多跑路、企业少跑腿”的效果。自青岛市重大项目审批服务平台启用以来,已将省市区三级重点项目纳入服务清单,依托平台重要审批节点预警信息提供增值化审批服务,坚决不让项目耽误在审批环节。

责任编辑:乔妙妙
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