常宁市西岭镇平安村，侧卧在大义山脉怀抱，山清水秀、土壤肥沃，盛产烟叶、油茶，既是美丽乡村示范村，也是宋明理学鼻祖周敦颐后裔的居住地。平安村广植莲花，正应周敦颐名篇《爱莲说》，莲者圣洁，承载着丰富的“廉洁”文化象征。仲夏时节，烟叶采摘正忙，河池里的莲花也蓬勃生发。烟叶、莲花，烟者，廉也！当地人笑称，村里开满了并蒂“廉”。

2023年获评“全省系统清廉烟站建设示范点称号”以来，衡阳常宁市烟草专卖局（分公司）盐湖烟站从“阵地建设、队伍建设、机制建设”三方面纵深发力，推动清廉烟站出新招、展新颜、结新果。

打造“三个阵地”，融聚清廉文化感召力

（上图为：盐湖烟站党支部与地方纪委联合开展党纪学习教育）

常宁市局（分公司）选优配强基层烟站支部队伍，通过三个阵地，育廉于心，践廉于行。

强化党建引领阵地。在烟站支部活动室打造廉政教育墙，设立廉洁“先锋岗”，把党纪国法和警示内容写在明处，营造清廉氛围。举办“清廉夜校”，开办清廉文化阅读角，组织主题读书班和文化沙龙6场次，畅谈理想信念和心得体会。携手种烟村支部，开展“写‘廉’书画交流会”等4次主题活动，联合种烟乡镇纪委开展2次党纪学习教育，共同擘画烟叶生产“廉心圆”。

拓展文化宣讲阵地。充分用好本土清廉文化，与萧石月故居建立线上合作机制，多次开展视频教学，共享廉教资源。在种烟乡镇西岭镇平安村（周敦颐后裔居住地），建有“爱莲祠堂”，烟站定期到此入户观摩、交流学习，触摸廉洁文化历史脉络。创作“二十四节气清风廉语”二维码，张贴在烟稻公园的文化长廊和清廉小道上，开启数字手段传播“节气说廉”的新风尚。

创新烟农服务阵地。以廉助农，依托站所和烟农互助小组，选派政治过硬、作风过硬的党员技术员和优秀党员烟农，为6户贫困烟农提供“一对一”的定制化技术帮扶。以廉安农，所有种烟村开通“四位一体”监督举报电话，站点公开公示各类政策信息142条，让烟农安心放心。以廉兴农，技术员分片包干，实行全天候驻站服务、24小时在线指导，站点人员出夜勤近200人次，辖区内烟农显著增收。

增强“三支队伍”，融聚内外监督约束力（上图为：为外聘监督员颁发证书）

常宁市局（分公司）将人才队伍融入清廉建设全方位全过程，通过锤炼专业团队、培育兼职队伍、争取外部力量，共同凝聚监督合力。

锤炼“关键少数”队伍。选任站点长和支部班子，把廉洁作风作为前置条件，将考察、公示信息延及各种烟片区，注重听取多方面意见和口碑。由总支提供定制化“廉教套餐”，将廉洁和信仰作为站点长的必修课，纳入每月支部学习和主题党日活动范畴。提升站点长“一岗双责”落实情况年度考核比，延伸考察廉政工作实效。

配强“重点岗位”队伍。通过烟站推选、支部认证、纪检核准三重考察，配强2名站点兼职纪检监察员。为兼职队伍提供同步培训，轮训41人次，加快实现“身兼业专”。同时，明确职责权限，在烟站试行兼职纪检监察员对站点长同级监督，综合年度履职表现，对表现优异者予以激励倾斜。

补充“外部监督”队伍。选聘烟农为外部监督员，首批颁发聘书聘请4人，开展“问政于农”活动，定期征集意见建议。联动相关方监督，将合作社纪律作风要求纳入服务验收，设立作风联络员，收集廉洁信息。协同种烟乡镇纪委监督，开展共建共学、座谈交流活动3次，联合开展生产收购专项检查4次，共同打造烟叶生产良好秩序作风。

落实“三个机制”，融聚风险防治执行力

（上图为：开展烟叶收购专项监督检查）

常宁市局（分公司）运用系统治理思维，重拳出击抓好制度执行，构建起制度为纲、队伍为本、落实为要的廉教监督闭环。

坚持常态教育机制。分层分类落实廉政谈话，既严肃传达廉洁要求，又注重倾听职工诉求。开展清廉家访和“家属话廉”座谈活动5场次，支委走进职工家庭，了解家风家教和思想动态。邀请家属到站，分享清廉体悟、讲好清廉故事，实现好作风与好家风相互滋养。利用网络学院等平台，纵向深化学习内容，常规廉政教育考评机制之外，站点全员必修廉洁课程。横向拓展学习范围，丰富视频教学、实地观摩、座谈交流、知识竞赛等学习形式。

坚持巡回检查制度。实行业务监督与联合执纪结合，烟叶部门每月落实业务和作风同考核，织密监督网络。实行专项检查与全面检查结合，在备耕备肥、大田管理、分级收购等重点环节开展专项检查。在月度一级、二级考核，对站点工作全面考核。实行定期监管与“四不两直”结合，落实领导干部联基层，定期了解掌握站点思想动态、作风纪律。收购期间，纪检监察牵头开展“四不两直”巡回监督检查6次。

坚持监督闭环机制。常态化自查预警，对照《烟站廉洁风险防治工作手册》，自查形成烟站和岗位风险清单、针对重点环节梳理风险点41个，做到知廉于心。严格梳理防范，秉承“上一环节对下一环节负责、下一环节对上一环节监督”原则，实行可溯源式的风险防治机制。构建监督服务闭环，面对烟农诉求，落实首问负责-限时办结-服务回访；针对问题线索，坚持案件快办、举一反三，形成工作闭环。

下一步，站点将继续对照标准体系，深入借鉴行业内外先进做法，让清廉建设在基层结出硕果、绽放“廉”花。【龙青松、刘凡、欧阳韵】