全国政协委员、中国中小商业企业协会副会长王斌（中）与中小企业家就制造业转型现存问题作交流。

受访者供图

今年全国两会召开前的数月，全国政协委员、中国中小商业企业协会副会长王斌就开始奔波于各地，走访调研广大中小企业，并与政府有关部门开展各种形式的交流会谈。

“中小企业是我国经济的重要组成部分，为就业提供了大量机会。但由于种种客观因素，中小企业长期存在‘融资难’‘体量小’‘人才缺’和‘抗风险能力弱’等难点痛点。特别是近两年，受国内外复杂经济形势、发展资金不足、话语权较低等因素影响，相当一部分中小企业生存和发展遇到较大的困难和阻碍。”在接受中国城市报记者采访时，王斌颇为感叹地说。

之所以这么了解广大中小企业现存问题，是因为王斌本身也是一家中小企业的负责人。“我所在的包头市塞北机械设备股份有限公司，同样经历诸多的磨难，这让我很容易对其他遇到困难的中小企业产生共情。”王斌说，履职全国政协委员后，他坚定了信念，一定要为广大中小企业发声，推动更多“小巨人”企业涌现。

今年全国两会，王斌提出的首个建议就是完善涉企事务管理体制机制，确保惠企优企政策落地、落细、落实，营造中小企业便利政务环境。创新金融机构结构体系，助力中小企业顺利融资，提高融资质效。健全市场运行维护机制，切实提高中小企业在政府采购中的份额。

“这个建议的提出也与我自身经历有关。”王斌回忆称，“我们企业能实现从“制造”到“智造”，与国家鼓励研发创新的税收优惠政策有很大关系。此前，我们企业所在的包头市青山区税务局从研发投入、创业投资、研发设备、重点产业链、鼓励创业创新等5个方面，延续和优化完善多项与科技创新相关的税收优惠政策，提高研发费用税前加计扣除比例，并将这项政策作为制度性安排长期实施。”

与其他企业家交流时，王斌听到最多的也是与惠企优企政策相关的话题。“只有政府有关部门把中小企业当成‘孩子’一样关心关爱，才能进一步激发企业创新投入、夯实企业创新主体地位、增强企业技术创新能力，最终提升企业的市场竞争力。企业强了，也将反过来推动地方经济高质量发展。”他说。

近几年，数字化赋能生产、管理，让越来越多的中小企业尝到了甜头。但王斌走访不少中小企业时发现，许多企业家在面对数字化发展浪潮时，依然有不想转、不敢转、不会转等问题。究其背后的原因，他认为主要还是企业家对数字技术与实体经济融合形成的新优势，尤其是数字技术对企业发展的放大、叠加、倍增作用，缺少深入了解和精准研判。

“实际上，我国为加快中小企业的数字化转型步伐已经出台了一系列政策。接下来，就是地方有关部门要加强引导、加大政策支持力度。”王斌表示，政府部门要支持中小企业创新实验，提供创新试点项目和小额补贴；建立跨行业和跨地域的合作网络和联盟组织，推动中小企业参与跨界合作与国际交流；相关部门要重视中小企业数字化转型的需求，提供各方面的业务支持和指导，以促进数字技术与实体经济的深度融合。

王斌曾在多个场合提出要推动更多中小企业发展成为“小巨人”企业。被记者问到如何定位“小巨人”企业时，他表示，“小巨人”企业是专精特新中小企业中的佼佼者。而专精特新中小企业不仅是融入全球产业分工体系的重要参与者，更是在外部压力下维护我国产业链关键环节、材料、零部件和重大装备安全可靠的中坚力量。

“因此，要成为‘小巨人’企业，首先要成为专精特新中小企业。而专精特新中小企业最核心的就是不断推动技术创新，加速对关键核心技术的突破和高端化升级，做大做强硬实力，保证高技术产品供应主导权。”王斌说，“此外，政府有关部门也要加大力度推动专精特新企业之间的融通发展，这样才能保障产业链供应链增强抵抗风险能力，夯实专精特新企业硬根基。”

《 中国城市报 》（ 2024年03月11日 第13 版）